共同社報導,這是俄羅斯負責該管線的官員首次透露輸油管線這一方針。據瞭解,圍繞俄羅斯遠東石油出口管道這一爭論了10年之久的問題終於初步確定了走向:由東西伯利亞小城泰舍特通往太平洋沿岸的港口城市納霍德卡。
從地圖上看,這條被中國經濟界稱為「泰納線」的石油管道幾乎是原來日本極力主張修建的「安納線」(安加爾斯克──納霍德卡)的修正版,與中國人心目中期待的「安大線」(安加爾斯科──大慶)相去甚遠。
消息人士表示,2005年2月中旬的一個週末,赫里斯堅科曾率俄羅斯石油公司對北京進行了低調訪問,此次秘密訪問的內容對外界一直秘而不宣。但歸國後的赫里斯堅科在接受俄國媒體《導報》的採訪時回答中俄雙方是否商定了什麼問題時,赫里斯堅科說:「總統和總理作出的決定將得到執行,石油將流向中國。」
外界評論認為,俄能源部長低調訪華,其直接目的便是「平息」中國對普京政府最近在西伯利亞石油管線走向問題上的「失望」。「眾所周知,中國希望多年的西伯利亞石油管線的出口最後定在了西伯利亞境內的太平洋沿岸,而不是中國所希望並一直積極籌備的經黑龍江省大慶的路徑。中國的失望不言而喻。」外國媒體評論稱。
赫里斯堅科的回答承認:俄羅斯輸油管線沒有忘記中國。赫里斯堅科說:「說什麼這是通往日本的管線,把中國給忘了。政府決定中有關管線走向提到三個點:泰舍爾、斯科沃羅季諾、佩列沃茲納亞。斯科沃羅季諾距離中國邊境只有70公里,向中國修支線的可能性是存在的。」
中新社報導,顯然,對於中國支線,俄羅斯方面已有日程表。據俄羅斯《新聞時報》報導,俄羅斯前副外長,現駐日大使洛修科夫說,日本對石油管線表示了極大興趣,但管線路線的不確定性引起他們的關注,在鋪設幹線管線之前會不會先修通往中國的支線?問題到5月份將會澄清。
1994年俄羅斯首先向中國提出了合作修建遠東石油出口管道的設想,也就是「安大線」。按照設計,「安大線」總長度為2260公里,800公里在中國境內,中俄雙方各自負責本國境內的管道建設,預計耗資25億美元,於2005年初步建成,初始階段俄每年將向中國出口原油2000萬噸,2010年後每年將輸出3000萬噸。
然而在此後的十年中,這一方案因不斷遭到來自環保、區域經濟發展、國家能源控制以及外交方面的影響而變得撲朔迷離。2003年,小泉純一郎強烈要求俄羅斯將石油管道的終點設在太平洋沿岸的港口城市納霍德卡──由此拉開了日本針對「安納線」的公關序幕。
由於這條線路在「安大線」的北邊,因此被稱為「北線」。在隨後的兩年裡,日本高官相繼出訪俄羅斯進行遊說,提出以對俄投資、進行經濟技術合作、提供管道建設資金和將來每日從俄羅斯進口100萬桶石油等條件進行「金元外交」。
俄羅斯官方的態度一直讓人捉摸不定。直到2004年的最後一天,俄羅斯政府終於把那枚在手中握了10年之久的棋子落在了棋盤上:這條石油管道的起點為東西伯利亞小城泰舍特,隨後從北邊繞過貝加爾湖,沿貝加爾─阿穆爾鐵路和西伯利亞鐵路通向太平洋沿岸的港口城市納霍德卡。這條「泰納線」設計總長度為4130 公里,沿途將修建32個油泵站,總造價為107.5億美元。
從地圖上看,「泰納線」同日本極力主張的「安納線」十分接近,只是起點由安加爾斯克移到了東北方向的小城市泰舍特,但如果據此就下結論說中國被排斥在俄羅斯遠東石油出口計畫之外,尚為時過早。
俄羅斯總統普京曾經表示,俄制定遠東石油管道方案的出發點是自身利益,只有在滿足自身利益的前提下,才可以考慮合作夥伴的願望和想法。因此,「泰納線」的出臺實際上是俄羅斯對其自身經濟和地緣政治利益的考慮。
俄羅斯希望能通過這條石油管道來帶動遠東地區的經濟發展,因為買家越多,石油出口受國際形勢的影響就越小。這也正是俄羅斯將終點選擇在港口城市納霍德卡的主要原因。這樣一來,俄羅斯的石油就可以通過油輪運往日本、中國、韓國和北美的多個國家。
細心的經濟學家發現,此次公布的「泰納線」方案除了在線路上同日本極力主張的「安納線」略有出入外,還有一個非常重要的變化就是原有的年輸油總量由 5000萬噸提高到了8000萬噸。這就引出了兩個問題:首先,這3000萬噸石油由何而來;其次,這3000噸石油將去往何方?
「泰納線」的起點位於俄羅斯的東西伯利亞地區,這一地區油田的前景儲量約30億噸,已探明儲量5.6億噸。經濟學家指出,這個油田無法維持8000萬噸的年輸油量。因此,最為可行的方法就是將西西伯利亞地區的原油注入泰納線,彌補東西伯利亞的原油缺口。
那麼較原計畫多出的這3000萬噸石油又將運向何方呢?中國社會科學院東歐與中亞研究所經濟學家李福川認為,這3000萬噸石油「是為中國預備的」。因為這一數字恰好是「安大線」當初規劃的年輸油能力。「泰納線」上的俄羅斯城市斯科沃羅季諾距離中俄邊境只有60公里,從這裡引出一條通往中國的支線是完全可能和可行的。