最近中國央行公布了一份研究報告,中外媒體據此競相報導「中國過萬官員外逃 攜款8000億」。現在,報導所引用的數字被有關方面稱作嚴重失實。報告撰寫人也公開表示,報告存在重大錯誤。
美國之音報導,最近中國人民銀行網站刊發了《我國腐敗分子向境外轉移資產的途徑及監測方法研究》報告,報告引用中國社科院的調研資料說:從1990年代中期以來,外逃黨政幹部,公安、司法幹部和事業單位、國企高管人員以及駐外中資機構外逃、失蹤人員高達16000至18000人,卷款8000億人民幣。
但是後來「中國金融學會第九屆全國優秀金融論文及調研報告評審委員會」發表聲明說:「該數據來源於網上未經確認的不實消息。近日,有媒體將該文引用的錯誤數據摘編為新聞刊發,並被多家媒體引用轉載,以訛傳訛,造成嚴重負面影響。」
6月17日新華社報導這個聲明說,該研究報告的作者向公眾致歉並聲明,文中有關外逃貪官、金額的數據嚴重失實,希望媒體及公眾不要採信。
在這之前,有中國問題觀察人士也表示過對這些數字的懷疑,認為中國官員外逃人數以及攜款數額遠不止官方公開披露的數據。
8000億太少?
德國之聲報導說,如今,想看到這份名為《我國腐敗分子向境外轉移資產的途徑及監測方法》的完整版研究報告大概不容易了。因為,這篇由央行網站刊發的報告已被該網站"拿下"。就在幾天前,這份報告還擲地有聲的披露了,中國貪官在近15年的時間內,是如何將多達8000億人民幣轉移至國外。報告分析說,90年代中期以來,國家外逃黨政官員、企業高官的失蹤人員在16000到18000人左右。儘管中國當局已出臺了大量反腐敗措施,但中國官員的收受賄賂行為仍十分普遍。
調查中還發現,高級別的腐敗官員攜巨款逃往工業國家的現象較為常見,如美國、加拿大、澳大利亞。而級別相對較低的在逃官員中,通常是逃往較周邊國家,如俄羅斯或泰國。其中,香港成為內地腐敗官員洗錢外逃的"主要中轉地區"。
香港《明報》在有關文章中寫道,除香港外,外逃名單中還包括澳門。"通常,內地走私人員利用海外投資、現金走私、境外走私等8種途徑,將資產轉移至港。"一些無法直接到達西方國家的貪官,先是藏匿在非洲、拉美或東歐的某個國家,然後繼續等待時機。一些人甚至將大批現金放在隨身行李中逃過邊防檢查。
報告缺實、作者道歉
這份由中國人民銀行反洗錢檢測中心提交的報告被列為中國金融學會第九屆全國優秀金融論文及調研報告,擬選獲獎的一等獎論文。但日前,評審委員會在網際網路上卻以報告有誤為由刊登了一份聲明。聲明中承認,網民對報告中的貪官數字和攜款金額存在的質疑屬實。同時,報告的作者也對公眾表達了歉意。
「制度性貪污」引發社會不滿
北京理工大學教授胡星斗認為,造成如此局面的原因是,"目前,中國的學術界最缺乏的就是自由自主的獨立精神,所以很難做出獨立客觀的研究,也許這份研究結果是科學公正的,但有時也會受到權力部門的干預。"
對於屢見不鮮的腐敗問題,中國國家主席胡錦濤和其他政治領導人一再宣稱,要抵制腐敗,打擊一切腐敗行為。他們經常警告說,官員的腐敗行為是違反黨紀,敗壞黨風,是造成群眾不滿的一大社會隱患。而胡星斗教授認為,解除腐敗帶來的社會隱患,首先要把調查腐敗的權力下放,其次要從制度入手解決問題,他說:"中國目前流出的反腐調查報告都缺乏公信力。因為這樣的調查報告根本不應該由國家權力機構予以調查。雖然中國這幾年在反貪方面前所未有的加大了力度,並且取得了一定進展,但是由於中國是一個制度性的貪污,所以出現貪官外逃很大程度上是一個體制性的原因。只有從制度上入手才能起到遏止問題。"