去年有財政盈餘的上海市和天津市現在的變化尤其受到外界的關注。(圖片來源:Adobe Stock)
【看中國2022年5月19日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)隨著中國經濟下滑,各省市的財政也受到影響,財力不足成為突出的問題,去年有財政盈餘的上海市和天津市現在的變化尤其受到外界的關注。
一季度上海財政拔頭籌 天津財政負增長
財力,是一個城市經濟發展的實力。而財力最直接的體現,就是地方政府一般公共預算收入。在中國經濟下行和疫情衝擊等多重因素影響下,今年一季度中國主要城市財力更值得關注。
據官媒《中國經濟週刊》最新一期刊載的文章,財政收入前10名的城市中,共有3個城市(上海、北京、深圳)一般公共預算收入突破一千億元(人民幣,下同)。其它7個城市是廣州、重慶、蘇州、成都、杭州、南京和武漢。
在2021年,財政有盈餘的省市只有8個,由多至少依次為廣東、上海、江蘇、浙江、北京、天津、山東和福建,其餘23個省市全部都要中央財政轉移支付進行補貼。
上述8個有盈餘的省市當中,扣除中央轉移支付後,一共向中央上繳27820.54億元,其中有超過八成資金來自南方省市,剩下來自北方的北京、天津和山東佔比只有不到兩成。
而值得注意的是,天津在今年一季度財政收入增速為負值(-19.4%),也是前10名中唯一的一個財政出現負增長的城市,從側面反映出當地經濟的情況。
今年一季度上海財政收入以2518.2億元排名第一位,現階段的上海疫情採取的封城措施讓人印象深刻,由於上海在3月份最後10天左右才開始封城,因此並未影響上海市第一季度的經濟和財政表現。
二季度經濟和財政情況堪憂
但是,目前上海仍未恢復經濟活動,財力已經受到嚴重影響。
5月16日,上海發行5期再融資債券,包括再融資一般債券和再融資專項債券,規模合計654.8億元。
上海市此次發行的再融資一般債券有兩期,分別為5年期60億元和7年期209.8億元,共計269.8億元;再融資專項債有三期,分別為3年期143.6億元、5年期100億元和7年期141.4億元,共計385億元。
上海市財政局的信息顯示,此次發行的再融資一般債券將納入一般公共預算管理,再融資專項債券則納入政府性基金預算管理,均用於償還存量債務。
在新冠疫情爆發的兩年後,北京當局仍堅持「清零」防疫政策,並因奧密克戎(Omicron)變種的流行而變得更加嚴厲。
中誠信國際研究院指出,值得注意的是,專項債到期壓力同樣較大的省份如浙江省、廣東省、貴州省,以及廣義債務率較高、隱性債務顯性化需求相對更高的重慶市等地,均未發行再融資專項債,後續或將加速發行。
中誠信國際研究院分析認為,今年隱性債務清零試點或進一步擴大、隱性債務顯性化需求增加,再融資債或進一步擴容,年內再融資地方債發行規模可能超過2.5萬億元,再融資專項債發行量也將進一步增加。