圖為台灣金門群島的觀光客走過插有中華民國國旗的街道。(圖片來源:Getty Images)
中華民國曾經是聯合國創始國、五大常任理事國,卻鬥不過中共謀略,當挺共的聲音一邊倒,當美國盟友也背棄自己,當被驅逐出聯合國,被剝奪一切資格,當牆倒眾人推,紛紛跟中華民國斷交,投入中共懷抱……你能體會到台灣人的淒楚和悲憤嗎?聯合國《2758號決議》是台灣的屈辱,也是世界的恥辱,世界欠台灣一個道歉。
當美國政府事實上的二號人物、國務卿布林肯在北京走下飛機的時候,沒有紅地毯,沒有高階官員迎接;繼而被王毅敲打,又被習近平以君臨臣下的方式羞辱。又在習的敲打下向習保證,美國支持「一個中國」政策,美國「不支持台灣獨立」。
每每看到這些,都會讓人想及台灣被驅逐出聯合國、各國紛紛為了討好中共而與之斷交的那段不堪的屈辱歷史,這當中也包括美國在內。真想對他們說,收起你們的軟弱和綏靖的媚骨吧!什麼是非、道義,在利益面前,在你們那兒全都不值一提。
被驅逐出聯合國的恥辱
時間來到1971年第26屆聯合國大會上,要讓中共加入聯合國,取代中華民國資格的喧囂格外刺耳。也正是在這次會議上,最終通過了《2758號決議》:驅逐中華民國,迎請中共入聯。
曾經的聯合國創始國、五大常任理事國之一的中華民國難看至極。
中華民國代表團主席、外交部長周書楷在決議文通過之前,以身為聯合國創始會員國的「中國代表」身份,嚴正地對想驅逐台灣的各國發出最後吶喊。他說:「正當聯合國的效用,面臨考驗的關頭,讓一個明目張膽要毀壞聯合國,使它不能夠維持和平的一個政權,來篡奪一向維護憲章、忠誠不二的中華民國,實在令人痛心。「為了避免被驅離會場的尷尬,周書楷提出程序問題,堅持「漢賊不兩立」,搶先宣布退出聯合國。
在此之前的8月17日,美國駐聯合國首席代表老布希抵擋不住中共入聯,就想靠「兩個中國」、雙重代表權,讓中共與臺灣雙雙留在聯合國內,向聯合國秘書長遞交了一封信和備忘錄,正式提出雙重代表權提案,設想以此讓中華民國仍能保住在聯合國的席位。
但中華人民共和國外交部在8月20日就雙重代表權案發表聲明,堅決反對聯合國同時接納海峽兩岸雙方為會員國,反對美國通過雙重代表權提案在聯合國搞「兩個中國」「一中一台」,明確指出「中華人民共和國在聯合國的一切合法權利必須完全恢復,必須把蔣介石集團從聯合國及其一切機構驅逐出去」。
接著,阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等國向聯合國提出決議草案「兩阿提案」,即後來表決通過的2758號決議案;23個成員國提出將恢復中華人民共和國在聯合國組織中的合法權利問題加入第26屆聯合國大會的議事日程,並聲稱「驅逐中華民國在聯合國的代表權」。
9月16日,中華民國代表團的周書楷(外交部部長)、劉鍇(駐聯合國常任代表)和瀋劍虹(駐美國大使)在美國國務院與國務卿羅吉斯會談,表示接受美國提出的「複雜雙重代表權案」,但要求美國政府一定遵守自肯尼迪和約翰遜政府以來保證中華民國席位的承諾。美方表示拒絕承諾。
當時很多國家一面倒挺共,情勢失控,對台灣絲毫不留一點情面,雙重代表權投票失利。當天下午,美國總統尼克松公開宣布,美國支持中華人民共和國加入聯合國,並取得安理會席位。
保不住代表權,連最後妥協的」兩個中國」也沒保住,更別說象徵權力的、創始會員與二戰同盟國等五大國所組成的安理會常任理事國席次了,也統統即將拱手讓人。周書楷眼見大勢已去,他挺起腰桿說:「基於會場內,某些異常且激烈莫名的舉動,中華民國現在決定,不再參加接下來聯合國大會任何的投票。「並率46人的龐大代表團,憤然退席,但最終還是擋不住中華民國被「驅逐」出聯合國的不爭事實。
76票贊成,35票反對,17票棄權,大會通過了這項「驅逐」蔣介石的代表決議,並通知了中華人民共和國政府。時隔多年後,一位大陸人說:「驅逐蔣介石的代表?台灣存在於聯合國不是蔣個人的代表,就像當年成立聯合國時,那些前輩使節是代表民國政府參與的一樣。他們當時不是,從來也不是以蔣公私人代表的身份,而是以國家的身份。這樣去詆毀一個領導中國抗戰,贏得抗日戰爭的偉大勝利,並親手創建聯合國的戰時總統,是對中國人民的失敬,對歷史的污衊。」那一天,本該升上青天白日的旗桿,正式被五星旗取代。
回國路上,周書楷對自己的失敗老淚縱橫。有人說,當年憤而退聯,至今都是最不明智之舉,是蔣介石的「寧為玉碎,不為瓦全」的執拗,導致今天台灣始終被聯合國拒於門外的主因。說這話的人,他顛倒了黑白,當年的糾葛,根本不是台灣主動想要退出。那是很淒慘的一段,絕對不是賭氣退出,而是形勢所迫,是被趕出來。
20餘年間拉鋸戰的結果
1971年的這一刻,其實也是國共歷時20餘年間,拉鋸戰的結果。時光還要從1949年10月1號中華人民共和國成立說起。中華人民共和國成立次日,周恩來就通知給了聯合國,而英國立刻外交承認中華人民共和國。
中共總理周恩來又找上老大哥蘇聯幫忙撐腰,要求取代中華民國在聯合國內行使權力。蘇聯聲稱:「那邊存在的一個有效統治的國家,明明是CHINA,為什麼在聯合國沒有代表權、沒有席次?」誰敢不讓中共入聯,我身為聯合國安理會常任理事國之一,我就統統拒絕開會。這讓其它大國超級頭痛。
從那時起,中共不惜餓死幾千萬百姓為代價,傾盡國力到處撒幣,支援亞非拉國家,逐漸贏得了一眾力挺者。這些挺共者跟蘇聯明暗呼應,每年提案要求中共取代中華民國在聯合國的席位。
當時蔣先生為了面子裡子都兼顧強勢做派,誓言「漢賊不兩立」,一再重申中華民國才是聯合國的創始會員,更搬出憲章,敲桌吶喊:我們才是唯一正統。
儘管蔣介石頻頻吶喊,但歐洲列國,甚至新興獨立的非洲國家,陸續展開雙臂歡迎中共。而此時的美國總統尼克松深陷越戰泥淖,急於從越南撤出來。尼克松認為,中共是北越背後真正的支持者,所以尼克松就要拉攏中共,藉以解決越戰問題,希望中共能夠幫忙,促成美國與北越達成停戰協定。
與此同時,中蘇關係走向決裂。1969年中蘇邊境發生了嚴重的武裝衝突:珍寶島事件。在此背景下,中國和美國有了談判的基礎。美國總統尼克森開始台面下悄悄運作,1971年,美國總統國家安全事務助理基辛格秘密訪問了中國。
聯合國第25次大會投票的時候,支持中共入會的聲音已經很強烈了。當時的國務卿羅傑斯跟中華民國代表講:美國的政策可能會改變(立場)。當時蔣介石還天真地以為,美國是守信用的堅強盟友,深信前任總統肯尼迪的承諾,必要時會在安理會投出否決票,拒絕中共入會。但是蔣介石卻忘了,美國早就換了總統,換了腦袋。
1971年4月23日,美國密使羅伯特.墨菲,赴台灣與蔣介石討論聯合國雙重代表權,面對「兩個中國」已經成為美國守住台灣的策略基調,蔣先生無奈之下的權衡,回答說:在保留中華民國安理會席位的條件下,可與中華人民共和國同時存在於聯合國當中。他以為自己認清了國際現實與情勢,做出忍辱負重退讓,至少能保住中華民國的會籍絕對沒問題,但1971年7月聯合國投票在即,國際間卻殺出了個程咬金。
美國盟友的背棄
1971年7月,基辛格出訪巴基斯坦,從巴基斯坦秘密訪問北京。跟周恩來提出雙重會籍問題,周恩來表示不接受。為了促成和中共和解,基辛格以及後來訪中的尼克松,不惜犧牲中華民國利益,向中共立場妥協。
不僅僅是美國,1971年上半年,中華民國還沒退聯,很多國家包括加拿大、意大利都跳船承認了北京,陸續跟中共建交。當時蔣介石為了保住和伊朗的邦交,更是釋出善意,購買伊朗原油200萬噸,但還是無情遭拒。多年友邦情誼抵不住世態炎涼,國際間的道義已經是無力扭轉的事實。
尼克森與基辛格的秘密外交,不僅驚呆了觀測風向的中立各國,連美國駐聯合國大使老布希都氣到招架不住。美國暗下的態度丕變,讓攜手護台的日本也抵擋不住燎原野火。最終中華民國被掃地出門,成了慘敗結局。
1971年,中華民國被退出聯合國,許多國家受到影響。依照一個中國原則,他們一一選擇和中共建交和台灣斷交。1972年日本與台灣斷交;1979年美國也走上這條路。當時的美國總統卡特答應中共,將廢除與台灣簽訂的《中美共同防禦條約》,並撤出所有駐防台灣的軍隊。
卡特還向國會提出《台灣授權法案》,不過條紋含糊,缺乏國防安全保障。美國許多的議員同情台灣處境,否決了卡特的提案。在這個緊張時刻,台灣政府大動員,秘密遊說美國議員,讓法案增加了18項條文,保障台灣安全、軍售、經貿等多重的關係,不理北京強烈反對。最後美國國會兩院以壓倒性的投票數通過了《台灣關係法》。
那一刻 悲情定格
在跟中華民國斷交時,美方派出副國務卿克里斯多夫前往台灣,跟中華民國探討斷交後,簽署《台灣關係法》以維護非官方關係的事宜。當克里斯多夫一行飛抵台北,一下飛機就遭到群眾包圍,場面一度失控。
1978年12月27號晚上,夜晚寒風凜冽,但台北市的民權東路與中山北路,卻擠滿熱淚和憤怒的抗議人潮。民情激憤,群情圍剿,不滿情緒全發洩在美國副國務卿克里斯多福等20多人的車隊上。竹棍暴擊,蛋雨洗禮,沿著松山機場出來一路往外,夾道兩旁都是抗議吶喊。石頭、雞蛋砸破車窗,棍棒伸進車窗,嚇得克里斯多夫就要轉頭回去。
那天的談判就像鐵了心要休妻的丈夫,美方對台的態度充滿強硬。哪怕蔣經國頻頻抨擊,只在7個小時前通知斷交很沒有道義,但美方的字字句句,振振有詞,如今聽來都很扎心。
1979年1月1號台美正式斷交。降旗的那一天,百木蕭瑟,落葉四散,那種淒涼與苦楚,是歷經那一段悲催歲月的外交官們至今心中難以磨滅的痛。而像孤鳥的台灣,沒了美國雄鷹的羽翼,好在當時有同情台灣的美國朋友積極奔走,完善並通過了美國國內的《台灣關係法》,成為台美互動基石。
今天整個世界都在關注台海,面對中共的擠兌,世界似乎對台灣充滿同情。人人幾乎都忘了,曾幾何時世界眾國曾經為了迎接、接納中共,共同無情的驅逐了中華民國。今天世界在承受共產紅禍,那就是這個世界的因果。