2019年12月4日,美國總統川普在倫敦舉行的北約峰會全體會議上與加拿大總理特魯多交談。(圖片來源:NICHOLAS KAMM/AFP via Getty Images)
【看中國2025年2月14日訊】(看中國記者高芸編譯)美國總統川普(特朗普)多次表示,他希望加拿大成為美國的第51個州。他建議取消長達5525英里的美加邊界,從而免除對加拿大這個重要盟友和貿易夥伴徵收關稅的威脅。
據美聯社報導,若此提議成真,美國本土48州將擴展為「相連的50州」,因為夾在本土與阿拉斯加之間的加拿大將成為美國的一部分,而夏威夷將成為唯一的非大陸州。
川普近日說:「要大家認真看待這件事,加拿大加入美國就是100%確定的事。」
面對川普的言論,加拿大最初反應冷淡。總理賈斯廷.特魯多(Justin Trudeau)公開表態:「加拿大永遠不會成為美國的第51個州。」
然而,特魯多近期在閉門會議中坦言,川普推動兼併加拿大的立場「並非玩笑,而是現實」。
兼併新州的程序是怎樣的?
根據美國憲法,接納新州需由國會批准。
在眾議院,只需簡單多數通過即可,但參議院的冗長辯論規則要求在100名成員的議院中至少需要60票才能將法案提交表決。
憲法《收納條款》(Admissions Clause)第四條第三款明確規定:「國會可以接納新州加入聯邦,但未經有關州議會和國會的同意,任何新州不得在現有州領土內成立,也不得通過合併多個州成立新州。」
此外,即使國會通過法案,還需總統簽署才能生效。而川普已明確表示,如果涉及接納加拿大,他將毫不猶豫地簽字批准。
南卡羅來納州共和黨參議員林賽.格雷厄姆(Lindsey Graham)也在社交平臺X上開玩笑說:「上個月50個州確認了川普的選舉勝利,但他們漏掉了加拿大。下次我們會補上!」
不過,目前國會並無任何實質性立法推動加拿大加入美國。
加拿大是否有決定權?
理論上,加入美國並不一定需要當地居民公投表決。
歷史上,美國接納新州的方式多種多樣,例如,13個殖民地根據《邦聯條例》(Articles of Confederation)加入美國。德克薩斯共和國(Texas Republic)曾多次要求加入聯邦,國會起初拒絕,但後來同意接納其成為美國第28個州。
儘管如此,大多數新州的加入過程,都是由地方立法機構向國會提交請願書而啟動的。而這些立法機構,往往是在建州程序中由國會推動成立的。
加拿大很可能需要舉行全民公投,以評估民眾是否有加入美國的意願,然後才會進入更具體的立法程序。若加拿大人普遍反對,這一程序恐難以推進。
加拿大人怎麼看?
蓋洛普(Gallup)和皮尤研究中心(Pew Research Center)的最新民調顯示,雖然美國人對加拿大普遍持正面看法,但加拿大人對美國的看法相較之下較為冷淡。
當然,若美國選擇用武力吞併加拿大,公眾輿論將無關緊要。但即便是川普,也未提議入侵加拿大,儘管他曾拒絕排除使用武力「收回」巴拿馬運河的可能性。
若加拿大加入美國 將如何影響美國選舉?
加拿大加入美國,將對美國的選舉格局帶來巨大衝擊,遠不止「加拿大選民偏向共和黨或民主黨」那麼簡單。
根據2020年美國人口普查數據,加拿大的人口為4160萬,將成為人口最多的州,超過目前人口3940萬的加州。按每個國會選區平均761169人的標準計算,加拿大將獲得2個參議員和55個眾議院席位。
這將使加拿大成為總統選舉中擁有最多選舉人票的州,總計57張選舉人票,超過加州的54張。
美國眾議院席位總數受1929年《永久分配法案》(Permanent Apportionment Act)限制,固定在435個。為給加拿大騰出55個席位,其他州的眾議員人數將被迫縮減,這將直接減少一些州在選舉人團中的影響力。
這意味著,傳統搖擺州如賓夕法尼亞、密歇根和威斯康星將不再是「決勝州」,數千萬加拿大選民將成為候選人爭奪的「新票倉」。
其他「第51州」候選者有哪些?
在川普提出加拿大前,美國國內關於「第51州」的討論,主要集中在波多黎各(Puerto Rico)和華盛頓特區。
作為美國的自治邦,波多黎各的選民已在多次不具法律效力的全民公投中支持成為美國的一個州。然而,儘管國會多次提出相關法案,但始終未能獲得通過。
華盛頓特區居民曾投票支持成為州,甚至批准了州憲法並劃定了擬議州界線。2021年,民主黨控制的眾議院通過了接納特區成為「華盛頓.道格拉斯聯邦州」(Washington,Douglass Commonwealth)的法案,但該法案在參議院擱淺。
目前,共和黨掌控兩院,他們普遍反對接納波多黎各或特區,因為這兩個地區傾向於支持民主黨,將對共和黨的選舉版圖造成不利影響。
川普的擴張設想:格陵蘭島也曾是目標
除了加拿大,川普還曾提議購買格陵蘭島,這個丹麥王國的自治領地。儘管丹麥政府已多次明確表示「格陵蘭島不出售」,但川普仍聲稱:「我認為我們最終會擁有它。」他還表示,格陵蘭島約5.7萬居民「想要加入我們」。
不過,川普並未說明格陵蘭是否會成為美國的一個州,還是類似波多黎各的自治領地。
美國上一次新增州是哪一年?
美國上一次新增州是在1959年,當時接納了阿拉斯加和夏威夷。
阿拉斯加在1959年1月成為第49個州,同年8月21日通過公投,夏威夷成為美國第50個州。
阿拉斯加自1964年以來在所有總統選舉中均支持共和黨,而夏威夷則除1972年和1984年外,始終支持民主黨。
来源:看中國
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