圖說：余茂春3月28日晚在華盛頓特區的季風書園內發表演講。（攝影：曹明/看中國）
【看中國2025年4月3日訊】(看中國記者曹明編譯報導)3月28日晚，美國哈德遜研究所中國中心主任余茂春（Miles Yu）在華盛頓特區的季風書園內發表演講，題為《川普新政如何影響中美關係與全球民主》，其中談到對於川普本月稍早發布行政令，要求削減聯邦國際媒體署（USAGM）的職能及人員，並撤銷對美國之音（VOA）、自由亞洲電台（RFA）等媒體經費的不同看法。此前，他曾在《華盛頓時報》（Washington Times）上發文，認為在國外促進自由對於美國的再次偉大至關重要。當晚的演講中，曾在川普總統首任內擔任美國國務院首席中國政策顧問的余茂春首先談到，美國的每屆總統都有做得好的和做得不好的地方。不過，美國作為自由民主燈塔，始終對全世界具有強大的影響力和感召力。它是人類歷史上唯一一個以理念建國的國家，其中包括“人人生而平等”，“政府的權力來自人民”等基本理念。
說到川普新政，余茂春指出，人們常稱川普為「Dealmaker」（交易者），認為他喜歡做交易。其實，美國歷史上的領導人一直有「交易」的傳統，老羅斯福總統的政策主旨就叫做「Square Deal」（直接了當的交易），小羅斯福總統也有「The New Deal」（新政），到杜魯門總統則是「Fair Deal」（公平的交易）。
余茂春説，人們總覺得交易就是只講交換，而沒有原則。其實，川普總統是商人出身，講求實際效果和收支平衡等。看到美國政府如此臃腫，要想應對中共這樣的對手就必須要強調精兵簡政，因此就請了工程師出身的馬斯克來幫忙。
余茂春指出，如果把削減政府規模比作減肥，那麼可以有多種方法，比如通過鍛鍊等逐漸減重，但也有立竿見影試的辦法，就是以較為機械的方式，一刀切直接裁減掉。日前，他發表在《華盛頓時報》的文章，就是認為，對於美國民主基金會、廣播電台等機構，採取結構性的改革是必要的，但不該全部裁掉。
余茂春在文章中説，在海外推廣美國的自由價值观，是遏制侵略、確保世界和平的最佳方式。他表示，这是「讓美國再次偉大」这一使命的核心支柱。有人認為在國外推行民主是浪費資源，但這是短視的觀點。自由亞洲電台2025財年的預算僅為7，100萬美元；國家民主基金會的費用是1。42億美元。這些都是小額投資，但對全球穩定和美國影響力有顯著的回報。
他寫道：“讓美國對手的統治者（如中國共產黨）夜不能寐、白天受到震懾的，不是我们的經濟規模或艦隊實力，而是自由這一理念本身。”他還指出，那種認為只要我們不去干涉中國，而專注於國内自我强化，北京就會放對我們的想法，是一種天真且危險的幻想。「不推進自由與民主並不會带帶来和平，反而只會招致侵略。」余茂春强调，削弱和遏制威權政權最有效的方式，就是「針對其意識形態弱点救發起攻勢」。美國現有的民主推廣機構需要改革，但「徹底廢除這些機構無異于自殘」。
在28日晚的演講中，余茂春介紹説，美國的國際廣播起源於二戰時代，當時官方需要反擊納粹宣傳，就從美國戰略情報部門分離出來一個部門OWI（Office of War Information，即VOA的前身），其立場就是「訊息或好或壞，但我們將告訴您真實的情況。」1953年，VOA的控制權從國務院移交到新成立的美國新聞署（USIA），但都是在美國政府的直接執導之下，針對共產黨的宣傳進行反擊。在上世紀90年代初，東歐共產陣營垮台，美國不少政界人士和專家學者錯誤地認為，世界將從此太平，不再有意識形態的對抗了。
余茂春還談到，1994年，美國通過了國際廣播法，並在1999年成立了一個獨立機構美國廣播理事會（BBG），把自由歐洲電台/自由電台和VOA交其管理。美國政府對VOA的監控權力沒有了，VOA也逐漸變成像NPR（全美公共廣播電台）一樣，開始討論美國國內民主議題。但在國際上依然存在強烈的反美國、反民主勢力的情況下，VOA忽視了對美國民主理念的傳播。意識到這一點之後，美國國會成立了自由亞洲電台（RFA），它從一開始就是兩黨合作的結果，並且針對中共等亞洲專制極權國家，所以沒有VOA存在的相關問題。2018年，川普決定，將美國廣播理事會更名為美國國際媒體署。
2020年11月，蓬佩奧國務卿到VOA做演講，當時余茂春陪同，卻在現場遭到了強烈抗議，包括美國的中東政策等議題。這讓余茂春感到大吃一驚。余茂春說，回溯歷史並不是為現政權辯護，而是說明其行政令背後是有原因的。VOA等機構的確需要改進，其中最主要的問題就是問責（Accountability），但是不能用一刀切的方式切掉。在世界上還有強烈的反民主勢力的時候，從美國的國家利益的角度來講，把這些機構一刀切掉是很不明智的選擇。
另據最新消息，美國紐約曼哈頓聯邦法官28日已宣布，針對川普削減國際媒體署的行政令舉措頒布臨時限制令。
