2013年5月1日，香港「五一勞動節」遊行示威，工人們手持橫幅，遊行至政府辦公室抗議。但這類抗爭活動已在香港絕跡。（圖片來源： Lam Yik Fei/Getty Images)
【看中國2025年4月8日訊】（看中國記者盧乙欣綜合報導）自由亞洲電台獨家披露，日前接獲香港勞工處內部員工爆料，指職員近月多次集體向管理層投訴，指港府無止境地擴大、輸入數萬大陸勞工僅1年半，除搶走當地飯碗，連負責審批申請的勞工處職員都被剝削。為達管理層強制「重量不重質」的KPI，同事淪為「跑數機器」，且變相把關「如同虛設」，惡性循環助長濫用行徑，但管理層卻對問題視若無睹，如今又「投訴無門」，多人辭職。香港「勞權監察」總幹事蒙兆達慨嘆，香港勞工目前情況相當可悲，勞工處職員成了犧牲品，而民主制度的缺失加劇問題惡化。
港府從2023年9月起，續建造業、運輸業及安老殘疾院舍，又再次在缺乏公眾諮詢下，強行將「補充勞工優化計劃」（下稱「優化計劃」）擴大到26個職位。
勞工處「內部員工A」向自由亞洲電台獨家披露內幕，並提供多封內部電郵等資料文件，指港府推行「優化計劃」一年半以來，導致負責審批計劃的「補充勞工科（申請事務組）」員工陷入「工作爆煲」。因為港府「無止境、無上限地接受僱主的申請」 ，讓申請宗數「只升不跌」。
A指出，當員工分別於去年10月、今年1月與3月，發出電郵向多位高級勞工事務主任、助理處長（發展）羅瑞芳等高層投訴後，雖然獲得對方回覆知悉相關情況，但管理層並未正視問題，且情況一直沒改善，甚至是前所未有的惡劣；加上勞工處的工會已經在上年解散，大家只能忍氣吞聲，變成跑數機器。
自由亞洲電台獲多封「補充勞工科（申請事務組）」員工與管理層，關於工作問題投訴的電郵文件。 (圖片來源：勞工處內部員工A提供／自由亞洲電台)
A表示，為了達到公務員KPI要求（表現績效），許多同事面對激增的工作量，不僅得超時加班追趕進度，甚至不敢請病假，大家都心灰意冷、陷入了焦慮，擔心不達標就會遭到上司狠狠責罵，被要求寫報告。
A透露，由於多次向管理層和立法會議員投訴，但沒有獲得正視，組內已有30多位員工正蘊釀辭職潮，「近月已有3人不堪壓力而請辭，加上因為財赤而要縮減人手，同事真正去到極限！」
「補充勞工優化計劃」每月申請個案暴增，過去半年內，由平均700宗水平，急升至近1200宗（補充今年3月數字），升幅達逾7成。(圖片來源：勞工處內部員工A提供／自由亞洲電台)
情況究竟有多糟糕？根據港府公開數量、投訴人提供的內部資料及供詞顯示，截至今年3月為止，「優化計劃」累計接獲多達近4萬宗申請，涉及勞工多達約25萬人；每個月申請個案如海嘯般增長，過去半年內，從平均700宗水平，急升至近1200宗，升幅逾7成。
不過，申請急增，可審批的時間卻大幅縮減，由過去約5個月，縮減成3個月。A指出，上級的KPI要求，目標是「在收到新申請後6星期內 ，申請能呈交至勞工事務主任作初步甄別，以展開4星期本地招聘程序」。若以今年3月的1200宗申請為例，即每位公務員每月平均要跟進至少40宗新個案，較過去多出一倍，且還是未計早前積壓個案及續約個案，且每月至少要有11或15宗的申請，能進入「4星期本地招聘程序」，以及要有11或15宗申請「呈交至勞工顧問委員會作審批」。
A說明，員工早就向管理職反映過，每件個案情況複雜，且僱主提交資料常不完整，員工必須不斷跟對方交涉要求補充資料，事後又必須面對冗長審核、資料輸入等程序，再加上部門電腦系統落後，上級的指示朝令夕改，導致大家只能選擇流水作業、「隻眼開隻眼閉」，因為若所有申請都嚴格把關，根本沒有人可以下班。
A指出，「重量不重質」情況已經導致把關機制「崩潰」，計劃實施充滿漏洞，朝向商界傾斜，剝削勞工。他鄭重要求部門能暫緩計劃及全面檢視外勞政策。
自由亞洲電台記者發現，雖然勞福局曾表示「關注」超時工作、剋扣工資等濫用計劃剝削勞工情況，並強調「嚴肅處理」申請個案，且將成立跨部門專責小組處理相關事宜。不過，局方至今公布拒絕申請的個案僅達個位數，也沒有公開違規調查數字。
對此，A解釋，「因為根本查都無時間查。」港府把審批程序省卻「實地巡查、調查、與僱主面談」等步驟，變成了主要依賴文件審查進行把關，「但由於時間限制，我們並非每宗個案都會查核僱主申報的理據、實際出糧情況、『本地全職僱員人數』，故很多申請『充滿水份』，亦未必達到『 每聘請2名全職本地工可輸入1名外勞』的要求。」
另一位勞工處內部員工表示，曾有求職者反映應徵時，僱主表明只會請外勞而拒絕本地人，但部門常會以「難以求證求職者說法之真偽」為由，批准了僱主的申請。
針對此情況，A回應，「現時要求外勞薪金不可低於本地月入中位數，但數字與市場脫節。以清潔員為例，中位數為1.1萬港元，本地人根本請不了，變相令公司有誘因大舉輸入外勞。」
據了解，上述情況在建造業、運輸業及安老殘疾院舍的「行業輸入外勞計劃」也出現類似情況，甚至要求審批時間更縮減至僅2個月。
香港「勞權監察」總幹事蒙兆達憂慮，在公民社會瓦解下，香港勞權急速惡化。(圖片來源：香港勞權監察Facebook／自由亞洲電台)
實際上，自由亞洲電台早前已報道，據「勞權監察」近期發表的報告及港府統計數字，從2023年9月「優化計劃」推行至今，至少輸入近5萬位外勞，若加上「行業輸入外勞計劃」，更是多達至少7.1萬位外勞，大部分為中國人。數字已較實施前每年平均3100人多了20多倍。同時，本地的失業率、就業不足率持續惡化，薪金增幅滯後更是追不上通脹。
香港「勞權監察」總幹事蒙兆達分析，目前香港勞工情況「相當可悲」，因為連維護打工仔權益的勞工處職員都遭到剝削，自身難保，更引發擔憂的是，把關已變成得過且過，造成了更多缺口，讓無良僱主濫用計劃，製造更多廉價勞工，也讓本地打工仔飯碗不保。
蒙兆達指出，這禍根正是在於香港民主、公民社會瓦解，「所有人都淪為政治打壓底下的犧牲品」。
蒙兆達表示，過去十幾年來，港府多次企圖擴大輸入外勞，但當時還會諮詢民意，又有獨立工會組織，有多個發聲渠道，包括示威遊行，立法會也還有民主派議員監察政府，導致政府最後無功而返。
他話鋒一轉指出，但現在議會所有民主成分都被閹割，獨立工會陣營又被瓦解情況下，社會喪失了制衡的力量，讓過去一些不得人心的政策，都能順利出台。因此剝削問題浮現，全被港府和商家漠視。
蒙兆達再次強調，不僅僅是打工仔，就算是公務員及幫工人的勞工處員工，都已變得有冤無路訴。
