立法院內政委員會1日審查國家安全法部分條文修正草案，法務部次長黃世杰（左）、陸委會副主委梁文傑（右）列席備詢。（圖片來源：中央社）
【看中國2025年5月1日訊】（看中國記者盧乙欣綜合報導）今天（1日），立法院內政委員會審查多位民進黨立委提出的《國家安全法》修正草案，陸委會副主委梁文傑表指出，這些提案跟陸委會的政策立場一致，因此表態支持。梁文傑舉「降共上校」向德恩為例，指現行《國安法》僅處罰為中共發展組織的發起人，但加入的人卻無事，導致發生不少荒謬情況。
根據上報消息，2022年9月，前陸軍上校向德恩遭到檢調約談，查出他每個月領取4萬元甘淪為共諜，不僅簽下「投降承諾書」，甚至答應若兩岸到時真的開戰將會「為祖國效力」，最終遭判處有期徒刑7年6月。
梁文傑指出，向德恩加入中共組織，甚至拍照宣誓效忠中共，但《國安法》第2條僅處罰為中共發展組織的主持人、發起人，因此僅是加入的向德恩，因此而無法以《國安法》辦，最後只能用貪汙罪辦。他認為，這個法條會造成許多荒謬現象。
陸委會在提交給立院的報告中提及，層出不窮的共諜案均顯示，當前的《國安法》仍是無法有效遏止類似事件發生，包括法律構成要件規範上有所不足、司法實務偵審過程認定不易，或判決結果不足造成嚇阻作用等，均有待相關法制進一步完備。
今次民進黨立委提案修正的內容，包括沈伯洋等人提案，將「國家核心關鍵技術之營業秘密」修正為「國家核心關鍵技術」；陳冠廷等人提案，則是將「公務上應秘密之文書、圖畫、影像、消息、物品或電磁紀錄」改成「涉及國家安全或公共利益上應秘密之文書、圖畫、影像、消息、物品或電磁紀錄」，此外，相關的觸法行為也將要提高刑罰及罰金上限。
針對所有立委提案的相關版本，陸委會強調，主要是修正《國安法》相關規定，包括了針對防杜發展組織、禁止參加組織、防範洩密、維護資通安全、設立國安專庭及針對軍公教退休人士，如果觸法將會被剝奪退休給與等內容進行強化規範，陸委會對於這些提案都表達支持。
無黨籍立委高金素梅質詢時指出，在民進黨政府主導下，2019年修國安五法、列反滲透法，2022年又修《國家安全法》，現在則是打開全國法規資料庫，與國家安全有關的法條多達397條，現在又要再次修國安法，「許多版本把法修的越來越嚴、管制的範圍也越來越寬。」
高金素梅更進一步點名陳冠廷的提案「應設立國家安全專業法庭，由具有國家安全相關專業知識之法官辦理」，並指出，按照陳冠廷修法說明，近年來因違法國家安全法的相關案件的判刑，均是輕判及易科罰金，必須重新訓練一批可達到績效、能判重刑的法官，如此一來不就跟當年的白色恐怖、戒嚴時期的心態一樣，要以軍法官判案，首謀至少要判刑15年以上，「這不是戒嚴，什麼才是戒嚴？」
刑事廳法官吳元曜則表示，加強教育訓練目前均在進行，也尊重各案法官關於量刑的判斷。
陳冠廷稍早則反擊說，指出該提案是在現行民主憲政體制及法院組織法框架下，設立處理特定專業領域的專業法庭，目的是在提升司法對於國安案件的專業審判能力，主要是要提升審判品質，為「判得準、判得對」，跟威權時代的軍事審判並不相同。
陳冠廷強調，今次提案沒有涉及修改任何關於搜索、逮捕、羈押等偵查或是強制處分權力的法律，也未賦予政府新的權力進一步侵害人民自由，只是要求讓具備國安專業知識的法官審理國安案件，並要求這些法官每年都須接受一定時數的國安專業訓練或在職研習，進一步確保其專業程度，至於把合理的司法改革措施汙名化為「綠色恐怖」，對理性討論並無幫助，更對國家安全構成風險。
