2025年4月2日,美國總統川普宣布對美國進口商品徵收額外關稅。(圖片來源:Chip Somodevilla/Getty Images)
【看中國2025年5月31日訊】(看中國記者高芸綜合報導)在川普(特朗普)政府的關稅政策遭遇法律挑戰之際,《華爾街日報》週五(5月30日)披露,美國總統川普團隊正在籌劃一套「關稅B計畫」,以應對當前戰略面臨的法律不確定性,並維持對國際貿易談判的壓力。
本週,美國國際貿易法院裁定,川普政府依賴《國際緊急經濟權力法案》(IEEPA)實施廣泛關稅違反了總統許可權,儘管聯邦上訴法院隨後允許這些關稅在上訴期間繼續執行,但川普團隊正在加緊研究替代路徑。
報導稱,知情人士透露,川普團隊內部正討論一個「兩步走」的替代方案:第一步是援引《1974年貿易法》第122條,這一條款允許總統在150天內對全球經濟範圍內徵收最高15%的關稅,用以處理貿易失衡;第二步則是啟動同一法律下的第301條,對特定國家的不公平貿易行為施加個別關稅。這兩項授權此前曾在川普第一任期內對中國使用過。
知情人士稱,這項替代計畫尚未定案,但已進入具體籌劃階段。白宮新聞秘書卡羅琳.萊維特(Karoline Leavitt)表示,在對法院裁決提出上訴的同時,政府也在積極評估其他法律依據。不過,她未透露計畫細節。
曾擔任川普時期國家經濟委員會副主任的埃弗雷特.艾森斯塔特(Everett Eissenstat)認為,改用其他法律可能被法院視為川普政府對現有案件信心不足。拜登政府前國家安全委員會官員彼得.哈雷爾(Peter Harrell)則指出,相比IEEPA,第122條和301條的法律基礎更為堅實,尤其是後兩條法律擁有豐富的歷史判例,只要能證明目標國家存在不公平行為,相關關稅很可能站得住腳。
此外,《華爾街日報》提到,這一「B計畫」的優勢在於,即使法院裁決最終不利,川普也能迅速通過新路徑恢復關稅,避免談判期間出現關稅真空,維持對各國的施壓籌碼。
不過,目前美國官員仍對是否立即啟動替代方案持謹慎態度。川普政府的高級顧問彼得.納瓦羅(Peter Navarro)在彭博電視上暗示,確實正在研究1974年貿易法第122和301條的組合使用,也不排除啟用《1930年斯穆特-霍利關稅法案》(Smoot-Hawley Tariff Act of 1930)的某些條款,擴大「國家安全」為由徵稅的適用範圍。
在當前局勢下,歐洲國家也密切關注美方動向。西班牙經濟部長卡洛斯.奎爾波(Carlos Cuerpo)表示,全球股市上漲表明關稅對任何一方都無益,歐盟希望通過建設性談判降低壁壘。他認為,如果美國取消對歐產品的10%關稅並撤回加碼威脅,可能有助於達成更平衡的貿易協議。
歐盟前貿易官員伊格納西奧.加西亞.貝爾塞羅(Ignacio García Bercero)也表示,一旦解決經濟法案相關爭議,雙方談判將轉向以「國家安全」為由徵收的行業關稅,試圖達成互利結果。
在川普日前撤回對歐盟50%懲罰性關稅的最後通牒,並將談判延期至7月9日後,各方更關注下一步如何化解爭端。專家指出,如果川普能順利重啟合法關稅機制,將有助於維持談判籌碼,並推動更有利於美國的協議達成。
4月2日,川普宣布實施前所未有的全球關稅政策,對美國大多數貿易夥伴徵收進口稅。
大部分國家面臨10%的基本關稅,另有數十個國家和地區(包括歐盟、英國、加拿大、墨西哥和中國)則被徵收更高的對等關稅。
来源:看中國
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