中華民國國防部16日正式公布新版全民國防手冊「當危機來臨時：台灣全民安全指引」。（圖片來源：中央社）
【看中國2025年9月17日訊】（看中國記者翁友德綜合報導）面對日益嚴峻的區域安全局勢，中華民國國防部於2025年9月16日正式推出全新改版的《台灣全民安全指引》，這本手冊不僅首次納入民眾遭遇敵軍時的具體應對指南，更強力宣導「任何聲稱台灣投降的說法均屬虛假」的關鍵訊息，旨在全面提升全民國防意識與應變能力。此舉被視為台灣在持續的軍事壓力下，為民主家園安全所做的最新努力。
全方位指引 守護摯愛家園
這本封面為鮮橘色的手冊，名為「當危機來臨時：台灣全民安全指引」，共計29頁，內容活潑易懂，結合了代表台灣民眾的卡通人物插畫，適合各個年齡層的民眾閱讀。手冊的封面標語「要互相保護和守護我們摯愛的家園」點明了其核心宗旨。國安會副秘書長林飛帆在接受路透社專訪時表示，手冊的編寫不僅參考了包括捷克、法國在內的民主國家生存指南，更融合了台灣在地實際情況，以期提供最貼切的指導。
手冊內容涵蓋了從日常準備到危機應對的各個層面。在「平時的準備」章節中，詳細說明了居家物資儲備、緊急避難包的打包技巧、如何應對防空及海嘯警報、以及日常的資安防護注意事項。更針對家中可能出現的寵物，也提供了準備緊急救難包的建議，展現了對細節的重視。
應對敵軍 堅定心防
新版手冊最為引人注目的更新，便是首次加入了民眾在遭遇敵軍時的應對指引。手冊明確指出，若台灣遭受軍事入侵，「任何有關國家戰敗或政府宣布投降的訊息，都是假訊息！」國防部全民防衛動員署物力動員處處長沈威志強調，民眾在緊急情況下，若難以辨識敵我，應盡量迴避軍隊集結區域，並提醒「千萬不要隨意拍攝、錄影或上傳國軍的軍事行動，這可能會危及軍事行動，對我方防禦不利。」這些指導旨在確保民眾自身安全，同時避免資訊洩漏，影響整體防禦作戰。
此外，手冊也點出了現代戰爭中資訊戰的重要性，特別強調了假訊息（misinformation）的危害。手冊指出，敵對外國勢力可能利用錯誤訊息、深偽（deepfake）影片，甚至與當地協力人員合作，來分化民眾、削弱抵抗意志。因此，手冊呼籲民眾應保持戒心，遵循「3不1要」原則：不製造、不輕信、不轉傳，以及要查證，確保接收和傳播的資訊是準確且可靠的。
警惕科技風險 強化心理韌性
面對潛在的軍事威脅，新版手冊也特別提醒民眾注意來自中國大陸製造的科技設備可能存在的安全風險。包括部分相機、人工智慧工具如「深度求索」（DeepSeek AI），以及社群媒體平台如微信（WeChat）和TikTok等，都可能在危機時刻被敵人利用，涉及個資蒐集風險。手冊建議民眾在危機時刻提高警覺。
國安會副秘書長林飛帆進一步解釋，手冊的出版目的並非製造恐慌，而是為了讓民眾在真正危機發生時，能制定出更完善的應對策略。他強調，「台灣並不會屈服於任何軍事威權的侵略，我們並不會投降。」這種堅定的態度，是建立民眾心理韌性的重要基礎。手冊中也提供了如何與孩子們討論緊急情況和潛在危機的技巧，幫助家長們更有條理地與子女溝通，減輕不必要的恐懼。
國際局勢下 備戰的必要性
此次手冊的更新，也反映了全球地緣政治的緊張局勢。林飛帆指出，「世界各國都感受到了中國威權擴張的野心。」俄羅斯入侵烏克蘭的事件，更進一步加劇了國際社會對衝突擴散的擔憂。他認為，無論是在歐洲還是印太地區，全球局勢都與台灣息息相關，「並非遙不可及，而是就在我們的家門口。」
面對可能的軍事侵略，台灣的國防實力與民防體系成為了重要的防線。國防部過去曾於2022年和2023年分別發布「全民國防手冊」和「全民國防應變手冊」，而本次新版手冊是在此基礎上，針對國際局勢變化與中共軍事威脅加劇所做的調整與升級，體現了「有準備，更安全」的理念。
其他國家的民防手冊內容
世界各國在面對潛在威脅時，也普遍制定了民防手冊，提供民眾應對災難與戰事的指引。這些手冊在宗旨上大同小異，但會根據各國的歷史經驗、地理環境及文化特點，發展出獨特的重點：
•德國的《德國緊急避難指南》由聯邦民眾保護與災害救治局編寫，特別強調自然災害、火災及有害物質（CBRN）的預防與應對，建議最長10天的避難物資儲備，並著重於兒童安全教育，設計了互動式網頁遊戲。
•烏克蘭的《烏克蘭緊急與戰爭手冊》由文化與資訊政策部負責，極為重視資訊傳播與溝通。手冊提供具體的飛彈、迫擊砲等攻擊應對建議，明確列出「可以做」與「不該做」的事項，並強調「絕對不會投降」的決心，呼籲民眾信任政府。
•波蘭的《波蘭危機與戰爭指南》由政府安全中心編寫，聚焦於情境應對。手冊強調辨別假訊息，並提供面對可疑人物、槍戰、人質等不同情境的行動建議。同時，它也鼓勵積極應戰的強韌心理，並提供急救知識。
•以色列的《以色列緊急狀況準備指南》由以色列後方司令部編寫，由於該國長期處於戰爭風險中，手冊以避難為核心。考慮到建築內必須設有安全屋，物資與避難建議相對簡潔。特別的是，以色列強調兒童參與避難準備，並關注心理健康，將「小廢物」（如撲克牌、娃娃）視為撫慰心靈的必需品，同時也為身心障礙者及高齡者提供專門的避難指示。
儘管各國的側重點有所不同，但「心防」的建立與強化，是所有民防手冊中共同強調的關鍵要素。台灣此次發布的新版民防手冊，正是基於這樣的國際經驗，旨在提升全民的憂患意識與應變能力，共同守護來之不易的自由民主生活。
