日本首度針對「全體市民」設定手機使用上限（圖片來源:Matt Cardy/Getty Images）
【看中國2025年9月23日訊】(看中國記者王君綜合報導）9月22日，一項由日本愛知縣豐明市議會表決通過，並正式成立使用智能手機的指導條例，其規定除了工作與學習之外的休閒時間，每日使用智能手機的時間不能夠超過2小時。
這項草案於市議會引發激烈討論，最終由19位議員（不含議長）展開表決，其中有12人贊成、7人反對，最終以多數通過。市議會也同時通過了附帶決議，其明確指出「每日2小時」僅是建議，因此市府在推廣之時應以審慎、清楚的方式來向市民說明，以免誤導或者造成不必要的混亂，且建議日後定期檢視條例成效，有必要時再進行修正。
這是日本全國首個以「全體市民」為實施對象，限制手機使用時間的條例。
根據日媒報導，豐明市政府指出，儘管智能手機已成為生活上的必需品，但過度使用手機對生活和健康常造成不良影響，長時間使用恐將造成睡眠不足，且可能會縮短跟家人相處的時間，也會影響家庭環境，甚至妨礙孩童健康成長。因此市政府才向市議會提出了條例草案。
該條例將會於10月1日對全市6.8萬名居民施行。但此條例並沒有約束力，也無懲罰。
該條例公布之後，在社群媒體立即掀起熱烈討論。有批評聲浪稱：「政府有權剝奪自由嗎？」、「干涉家庭問題非常奇怪」、「政府有權剝奪自由嗎？」、「這是行政的不當介入」、「政府管太多了」，並認為即使制定了條例，也不可能讓所有的人照辦，手機的使用習慣應由家庭或者個人決定。有部分網友還直言，「不可能會有人會聽的」、「這規定多此一舉」。
不過，仍有家長對此持肯定的態度，並認為能提供教育契機，以提醒孩子不要過度依賴手機，而避免形成「手機依存症」。支持者強調，就算條例沒有罰則，不過至少能夠讓社會重新思考數位成癮的相關問題，來對改善孩子的作息及家庭關係或許會有所幫助。如今智能手機成癮確實是一個問題，希望能夠推動法治化」。
另外，此條例也規定，小學生以下年齡層的使用時間應該限制於晚上9點之前；而未滿18歲的中學生的使用時間，則應限制於晚上10點前。
豐明市長小浮正典於條例通過之後說，「2小時以內」並不是統一規定，僅是一個參考標準。他強調該條例的意義，並不是限制公民權利或者強加義務，而是希望能夠成為每一個家庭在家中交流的契機。
過去類似的條例曾經有香川縣的「網路・遊戲成癮對策條例」，其規定18歲以下的遊戲時間，不過這次把全體市民納入規範，並針對智慧型手機使用時間提出了指引的條例，其為全國首例。
