【看中國2025年10月30日訊】(看中國記者謝心宇編譯報導)根據馬里蘭州主計長辦公室最新發布的經濟報告顯示,馬州十多年來持續出現居民外流的現象——這對開發商與住房倡導者來說並不意外,但對該州的未來發展卻有深遠影響。這份長達78頁、題為《住房與經濟》(Housing&the Economy)的分析報告指出,從2010年到2023年,馬州約有230萬人搬往其它州,而遷入馬州的人口則約為200萬。
儘管如此,人口自然成長(出生數高於死亡數)與國際移民的流入,仍讓州內總人口略有增加。報告發現,遷出馬州的居民多前往鄰近州份,如賓夕法尼亞州與弗吉尼亞州,或遠赴佛羅里達、德州與卡羅萊納等地定居。
主計長布魯克‧李爾曼(Brooke Lierman)在報告前言中指出:「近年來,我們平均每年淨流失約4萬名居民,這些人選擇前往住房成本較低、房源更充足的州。這種外移現象對勞動市場、經濟產出,以及州與地方稅收造成下行壓力。」
高生活成本導致長期外移
居民外流長期以來一直是議員們、開發商及租屋倡導者的隱憂。該報告不僅確認了這一趨勢,也深入分析了造成馬州生活成本高昂的多重因素。馬里蘭多戶住宅協會(Maryland Multi-Housing Association)公共事務主任亞倫‧格林菲爾德(Aaron Greenfield)表示,報告結果並不令人意外:「這基本證實了我們的預期——居民確實大規模外移,我們正面臨一場災難。」
報告指出,馬州住房問題並非一朝一夕形成,而是由複雜的結構與政策交織所致,導致新房供應長期不足。全國範圍內的問題也加劇了住房危機,包括通膨推升的建築成本、材料與勞動力短缺,以及關稅影響。報告指出,美國目前正「陷入一場嚴重的住房危機」,自2019年以來,全國房價上漲了60%。
報告指出:「美國人正以實際行動應對住房危機——搬往住房更可負擔、供應更充足的州份。因此,住房昂貴且供應有限的州份正失去居民、經濟機會與稅收來源。」
此外,報告指出,住房管制較少的州更容易建造新房,從而壓低整體成本;而馬州則是全美第六個監管最嚴格的住宅開發市場。格林菲爾德說:「住房難以負擔,而地方與州級政策都在影響這種負擔能力。」
經濟損失與外移趨勢
由於馬州的房價居全國前列,許多人選擇搬離該州,連同可觀的稅收也隨之流失。2022年,遷出人口的「調整後總收入」(Adjusted Gross Income)超過遷入人口的27億美元。也就是說,雖然13.8萬名新居民為州帶來約75億美元收入,但同年遷出的16.4萬人卻帶走了102億美元。2010至2023年間,近三分之一離開馬州的人前往佛羅里達(佔31%),其次為賓夕法尼亞州(26%)、北卡羅萊納州(20%)與德州(18%)。
主計長李爾曼在週五(10月24日)的座談會上指出,疫情前離開該州的多為年長者,但近年來出現了新趨勢——年輕人與低收入家庭的外移增加。她說:「過去我們淨流失的多是年長、高收入者,也許他們是為了氣候或稅收優勢而搬遷。但自疫情以來,我們看到越來越多年輕與低收入族群選擇離開,不是為了天氣,而是為了較低的生活成本。」
住房政策辯論升溫
如何在降低住房成本的同時幫助仍在州內掙扎的居民,將成為下一屆議會期的重要議題。報告結論指出,住房成本較低的州通常擁有較少的市場管制。這也與州長魏斯‧摩爾(Wes Moore)政府近年推動的加速住房開發政策相呼應。
馬州目前面臨約10萬戶的住房短缺,預計到2045年需新增59萬戶才能滿足需求。報告指出,為了達成這一目標,馬州每年需核准約3萬個建案許可,但自2014年以來,該州平均每年僅批准約1.8萬戶。摩爾州長近年來已將加快住房建設列為施政重點,推動相關法案與行政命令,部分取得進展。
今年9月,他簽署行政命令,旨在減少開發審批的行政障礙,加快新住房建案的進度。摩爾與住房廳長傑克‧戴伊(Jake Day)也正推動新立法,以簡化審批流程並保障開發商權益。然而,蒙哥馬利郡租屋聯盟(Montgomery County Renters Alliance)執行主任麥特‧洛薩克(Matt Losak)表示,增加供應必須與保障租客權益的政策並行。洛薩克說:「我們不希望『蓋房就能解決住房危機』變成一句空話。我們需要配套的租屋保護措施,確保人民能住得起、租得穩、住得安。」
租屋倡導者支持「正當理由驅逐」(good cause evictions)與「租金穩定」(rent stabilization)等政策,讓居民能繼續在州內安居。另一方面,格林菲爾德則指出,嚴格的政策正使開發商避開馬里蘭州。他說:「投資正流向其它州。馬州的政策讓開發風險無法承受。看看北卡、喬治亞、南卡、佛羅里達、德州——那裡的投資成長,因為他們沒有這麼多束縛資金流動的政策。」