2024年10月15日，維吉尼亞州阿靈頓，參議員蒂姆·凱恩（Tim Kaine，維吉尼亞州民主黨）在長橋水上中心（Long Bridge Aquatic Center）參加長橋項目的破土動工儀式併發表講話。（圖片來源：Anna Moneymaker/Getty Images）
【看中國2025年11月11日訊】（看中國記者路克編譯/綜合）美聯社報導，近十年前曾作為希拉里．克林頓（Hillary Clinton）競選搭檔的弗吉尼亞州參議員蒂姆．凱恩（Tim Kaine），成為第八位支持一項兩黨妥協協議的民主黨參議員。這項協議預計將於週一在參議院獲得通過，有望結束美國歷史上持續時間最長的政府停擺。
凱恩強調，他的首要任務是保護數千名聯邦僱員——他們在政府停擺期間一度面臨川普(特朗普)政府解雇的威脅。為爭取凱恩支持，參議院多數黨領袖、南達科他州共和黨參議員約翰．圖恩（John Thune）必須先取得白宮在相關條款上的同意。
「我們花了一整天時間研究這些條款，」凱恩回憶說，「直到週日下午5點45分，我們才終於達成一致。」
在獲得白宮承諾保留這些聯邦僱員後，他於當晚民主黨黨團會議召開前兩個小時宣布支持協議，令部分希望繼續抗爭的黨內同僚感到意外。「他們問我怎麼回事，我說：‘我們拿到了需要的措辭。’」凱恩說。
這項協議仍需眾議院批准並由川普總統簽署，但預計將很快掃清障礙，讓政府重新開放。
民主黨內部分歧與金的關鍵作用
緬因州獨立參議員安格斯．金（Angus King）與民主黨人結盟，也支持這項協議，但協議未延長即將到期的《平價醫療法案》（Affordable Care Act，簡稱ACA）補貼。金錶示，他之所以支持，是因為政府停擺的策略已被證明行不通。
「到了第六週，很明顯共和黨人不會因為政府停擺而回到談判桌上，」金解釋道。他指出，圖恩承諾就延長醫保補貼進行投票「意義重大」，因為「沒有多數黨領袖的保證，民主黨根本無法將法案提交全體會議審議。」
哈桑和金與圖恩合作，促使這位參議院共和黨領袖承諾在12月中旬之前就延長醫保補貼進行投票。
「我的任務是努力說服圖恩領袖，這是一條切實可行的前進道路，」金告訴《國會山報》（The Hill）。
放棄舒默策略的妥協
支持協議的民主黨人放棄了參議院少數黨領袖查克．舒默（Chuck Schumer）的策略——即通過停擺迫使共和黨在醫改上讓步。凱恩坦言，白宮最初強烈反對恢復被裁聯邦僱員，但最終接受了他的要求，「因為他們需要我的選票」。
在推動協議的過程中，伊利諾伊州參議員迪克．德賓（Dick Durbin）也發揮了關鍵作用。他受到空中交通管制員托比．霍克（Toby Hawk）及聯邦僱員工會主席埃弗雷特．凱利（Everett Kelley）的勸說，決定支持法案。
德賓表示：「他們每週工作六個10小時班次，還擔心家庭生計，我不希望保障飛行安全的人還要為工資發愁。」最終，他告訴黨內同僚，「這是正確之舉」。
柯林斯與沙欣主導撥款方案
參議院撥款委員會主席、緬因州共和黨參議員蘇珊．柯林斯（Susan Collins）與新罕布希爾州民主黨參議員珍妮．沙欣（Jeanne Shaheen）通過多年合作，敲定了綜合撥款方案，為軍費、退伍軍人事務、農業及立法部門提供資金，並附加持續撥款決議，將政府資金延長至1月30日。
沙欣將於年底退休，她還促成緬因州另一名民主黨參議員瑪吉．哈桑（Maggie Hassan）加入談判。與她們一道的，還有內華達州參議員傑基．羅森（Jacky Rosen）、凱瑟琳．科爾特斯．馬斯托（Catherine Cortez Masto）及賓夕法尼亞州參議員約翰．費特曼（John Fetterman）。
這些支持協議的民主黨人多數即將退休或在數年後才面臨連任壓力。哈桑與金成功促使圖恩承諾在12月中旬前就醫保補貼投票。
SNAP資金與人道壓力
哈桑強調，協議不僅恢復政府運作，也為「補充營養援助計畫」（SNAP）提供資金，確保在停擺期間仍工作的執法人員、空管員和聯邦僱員拿到工資。她指出，總統此前多次切斷食品援助，使無數家庭陷入困境。
凱恩也表示：「這項協議確保SNAP在今年剩餘時間內資金充足，防止政府再度利用斷糧手段施壓。」
他補充道：「很多國會警察和聯邦員工對我說‘謝謝’，他們終於能安心過節了。」
八位倒戈者引發民主黨內震動
美聯社報導，這八名支持妥協的參議員引發民主黨內強烈反彈。佛蒙特州獨立參議員伯尼．桑德斯（Bernie Sanders）稱此舉「可悲」「背叛」。
然而，路易斯安那州共和黨眾議院議長邁克．約翰遜（Mike Johnson）則讚揚他們「將原則置於黨派之上」。過去一週，這些參議員頻繁磋商，最終一致認為：「政府該重啟了。」
各參議員立場概覽
珍妮．沙欣（Jeanne Shaheen）：主導談判，接受圖恩的投票承諾，稱「這是重新開放政府並啟動醫保談判的唯一機會」。
迪克．德賓（Dick Durbin）：因擔憂停擺民生影響而與舒默分道揚鑣，稱「法案雖不完美，但能減輕痛苦」。
蒂姆．凱恩（Tim Kaine）：堅持保留聯邦僱員條款，稱協議是「停止胡作非為」的必要舉措。
瑪吉．哈桑（Maggie Hassan）：強調食品援助危機，稱投票是「為家庭減輕痛苦」。
安格斯．金（Angus King）：推動醫保補貼投票，主張「結束無效的停擺策略」。
傑基．羅森（Jacky Rosen）：指出停擺損害旅遊業與民生。
凱瑟琳．科爾特斯．馬斯托（Catherine Cortez Masto）：關注疫情後食品援助問題，稱「食品銀行隊伍長得驚人」。
約翰．費特曼（John Fetterman）：批評黨派策略失衡，呼籲「為軍人和工人恢復薪水，這是一次失敗的教訓」。
