2025年11月6日：美國總統唐納德·川普（中）與副總統約翰·迪安·萬斯（左）和國務卿馬可·盧比奧併肩而坐，在白宮東廳與中亞國家領導人共進晚餐併發表講話。（圖片來源：Andrew Harnik/Getty Images）
【看中國2025年11月14日訊】最近，美國在外交上主動出擊，動作連連。比較值得注意的是三件事：
第一件事：美國重啟了與柬埔寨的聯合軍演。這個名為「吳哥哨兵」的聯合軍演時隔八年重新啟動，是一次具有象徵性的外交突破；柬埔寨長年被視為中國在東南亞最親近的夥伴，尤其是雲壤港的中方軍事設施曾引發美國警惕。如今軍演重啟，意味金邊願意重新與美方接觸，也反映華府在外交手段上的靈活運作。這不僅是防務合作，更是美國重新插旗中國「後院」的行動。
第二件事：幾乎同一時間，川普(特朗普)在白宮召開中亞五國峰會（哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼、烏茲別克），主題是稀土、能源與基建。這是美國自冷戰後首次和該區進行如此高層次會晤。峰會結果包括與烏茲別克簽署貿易與投資協議，哈薩克宣布加入「亞伯拉罕協議」，顯示美國在中亞成功建立新的外交觸角。這場行動的戰略指向明確：降低對中國稀土供應鏈的依賴，同時削弱俄羅斯的區域控制力。
第三件事：在馬來西亞吉隆坡召開的東協防長會議上，美國戰爭部長赫格塞斯除了公開批評中國在南海「破壞穩定」以外，還提議建立「海域意識共享系統」（MDA），以協助東南亞國家監控海域行動。他強調：「沒有任何國家的創新和規模比得上美國，我們樂於與盟友共享這些能力。」這番話明確表達，美國願意以技術與情報為核心，重建在東南亞的安全網，與澳洲、日本、菲律賓等盟友形成「印太防衛共同體」的雛形。
這三個外交上的動作之所以值得注意，是因為外界談論川普外交時，最常見的標籤是「孤立主義」與「反盟友」。的確，川普任內多次批評北約，指責歐洲國家「佔美國便宜」，在國防預算上出工不出力。他對德國、法國等傳統盟友不假辭色，甚至威脅要削減駐歐軍費或退出多邊協定。這些行為，使歐洲媒體普遍認為川普破壞了冷戰後的西方團結，也讓許多觀察家斷言：他正在讓美國走向孤立。但若仔細分析川普外交的整體走向，就會發現這種論斷並不完整，也不完全公平。
的確，川普對歐洲盟友強硬，但他並非出於反對結盟的原則，而是出於對「不對等關係」的不滿。他認為歐洲長期受益於美國的安全保護，卻未在財政與戰略上給予對等回報。川普的態度是一種結構性反彈，而非對所有盟友的全面否定。更重要的是，當歐洲因歷史與政治因素難以配合時，川普政府卻在另一個方向上—印太地區—展開積極的聯盟重建工程。上述三個外交動作，都可以看做是這個重建朋友圈的代表作。這說明，美國不是在走向孤立主義，而是在重組盟友結構。把戰略重點從歐洲移往印太，這不是退縮，而是再平衡。
傳統的盟友體系以意識形態為黏著，而川普式外交以「互利交換」為核心：你提供戰略位置與資源，我提供技術、軍事或市場。這種關係雖不帶浪漫色彩，但更貼近現實政治。在印太地區，許多國家並非美國傳統盟友，甚至有威權體制，但他們在地緣上具關鍵價值。川普並不要求他們「民主化」，而是以防務合作、能源投資或技術支援換取戰略協作。這樣的「功能型夥伴關係」（Functional Partnership）正逐步取代冷戰式同盟。因此，外界若僅以「孤立」形容川普，忽略他在印太與中亞的布局，實屬片面。川普外交的核心並非拒絕全球化，而是對全球化的重構。
我不認為這是川普個人的思考，我相信這是華府不分黨派的共識。如果說冷戰後的美國是「老帝國」的延伸，那麼川普時代的美國則正嘗試打造一個「網路式帝國」——以利益鏈結、技術合作與區域安全為紐帶，跨越傳統意識形態分界。美國不是在退出世界，而是在重塑世界的結構；美國的問題，不是孤立，而是選擇與誰結盟、如何結盟。
這正是今日國際政治最值得深思的一課。
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