2025年11月18日，烏克蘭總統澤連斯基在西班牙馬德里蒙克洛亞宮舉行的新聞發布會上發言。（圖片來源：Aldara Zarraoa/Getty Images）
【看中國2025年11月22日訊】（看中國記者高芸編譯/綜合報導）美國總統川普(特朗普)敦促烏克蘭在一週內接受美國提出的和平計畫，使基輔面臨重要決策壓力。烏克蘭總統澤連斯基（Volodymyr Zelenskiy）週五（11月21日）表示，該方案涉及滿足俄羅斯部分關鍵要求，使烏克蘭可能面臨繼續堅持立場或失去美國支持的兩難局面。
川普在接受福克斯新聞廣播（Fox News Radio）採訪時表示，下週四（11月27日）是烏克蘭接受該方案的合適期限。他對媒體表示，隨著冬季臨近、衝突持續造成傷亡，烏克蘭需要作出決定。
「他必須喜歡這個方案，如果他不喜歡，那麼……我想他們大概就繼續打下去吧。」川充說：「在某個時刻，他將不得不接受一些他之前不願接受的東西。」
川普還提到，今年2月在白宮與澤連斯基會晤時，他當時對澤連斯基說：「你沒有籌碼。」
據路透社看到的草案，美國的28點和平計畫內容包括：烏克蘭讓出部分領土、限制其軍事能力，並放棄加入北約的目標。草案中也有一些俄羅斯可能不完全接受的條款，其中包括要求俄軍從部分佔領區撤離。
俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）週五表示，美國方案可作為解決近四年衝突的基礎。他指出烏克蘭反對該方案，但認為基輔及部分歐洲國家未充分認識戰場變化。
澤連斯基強調維護國家利益 持續與盟國溝通
澤連斯基在週五的全國講話中說：「烏克蘭正面臨非常艱難的選擇，要麼失去尊嚴，要麼冒著失去一個重要夥伴的風險。」
他說：「我會全天候奮鬥，確保至少兩個重點不會被忽視——烏克蘭人的尊嚴和自由。」
「但有一點可以肯定：我們絕不會給敵人任何理由，讓他們聲稱烏克蘭不想要和平，破壞和平進程，或者烏克蘭不願進行外交斡旋。」他在演講中說，「我們將與美國以及所有夥伴冷靜合作。我們將與我們的主要夥伴共同尋求建設性的解決方案。」
當天，澤連斯基與英國、德國、法國領導人通話，並與美國副總統萬斯（JD Vance）通話，此次通話是目前美烏雙方就新方案進行的最高級別接觸。他表示雙方同意由各自顧問團隊繼續探討方案細節。
澤連斯基同時表示，美國為推動和平所做的努力值得重視，但最終方案必須能夠保障烏克蘭的國家安全。
據法新社報導，克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）表示，如果烏克蘭不立即參與談判，可能面臨進一步失去領土的風險。他同時也表示，莫斯科目前尚未正式收到美國的提案。
雖然28點計畫的細節尚未公開，但該提案本身已獲得川普政府確認。
G20峰會議題關注
英國智庫查塔姆研究所（Chatham House）專家蒂姆．阿什（Tim Ash）說，該方案對烏克蘭不具優勢，如果實施可能對烏克蘭內部產生顯著政治與經濟壓力。
德國總理弗裡德裡希．默茨（Friedrich Merz）表示，他已與川普通話並討論下一步工作安排。各方預期，這份方案將在即將舉行的G20峰會場邊成為歐洲領導人討論重點。川普本人預計不會出席本次峰會。
路透社報導，三名消息人士透露，烏克蘭正在與英國、法國和德國磋商一份反方案。歐洲國家未參與美方方案的起草過程，並明確表達支持烏克蘭。
歐盟外交政策負責人卡婭．卡拉斯（Kaja Kallas）表示，雖然各方希望戰爭結束，但解決方式至關重要。她指出，俄羅斯對烏克蘭沒有合法權利要求領土讓步。
美國官員稱，該方案曾與烏克蘭國家安全和國防委員會秘書魯斯捷姆．烏梅羅夫（Rustem Umerov）討論。一名美國官員稱，烏梅羅夫在部分修改後同意了大部分內容，並轉交澤連斯基。但烏梅羅夫本人否認曾同意方案條款，稱其角色僅為組織技術性會談。
方案核心條款
據草案內容，烏克蘭將從部分目前仍控制的東部地區撤軍，這些地區已被莫斯科單方面宣稱「並入俄羅斯」；作為交換，俄羅斯將放棄在其他部分地區規模較小的佔領範圍。
計畫還規定烏克蘭將被永久禁止加入北約；烏軍兵力上限為60萬人；北約不會在烏克蘭境內部署軍事力量
此外，草案建議分階段解除對俄羅斯的制裁，重新邀請莫斯科參與八國集團（G8），並將被凍結的俄方資產彙集於一個投資基金，其中部分收益將分配給美國。
