圖為2025年12月28日，美國總統唐納德·川普和烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基在佛羅裡達州棕櫚灘川普的海湖莊園俱樂部會晤後舉行記者會。川普邀請澤連斯基到他的私人俱樂部，共同商討美國提出的結束烏克蘭戰爭的和平計畫。這場衝突距離俄羅斯於2022年2月24日突然全面入侵烏克蘭已近四年。（圖片來源：Joe Raedle/Getty Images）
【看中國2025年12月29日訊】（看中國記者楊天資綜合報導）美國總統川普與烏克蘭總統澤倫斯基於12月28日在佛羅里達州棕櫚灘的海湖莊園舉行了一場歷時約3小時的關鍵會談。這場會議被視為俄烏戰爭爆發近三年來最具突破性的外交進展，雙方會後向媒體釋出前所未有的樂觀訊號，宣稱在結束這場造成數十萬人傷亡的戰爭方面已取得「重大進展」。
川普澤倫斯基佛州會談釋重大訊號 數週內有望止戰
川普在聯合記者會上以極為自信的語氣形容這次會談「極佳」，並罕見地以具體數字量化談判進度。他表示：「有人可能會說我們已經完成了95%的內容。我不喜歡用百分比來衡量，但可以肯定的是，我們在推動停戰方面已取得重大進展。」更令國際社會震驚的是，川普評估若談判維持目前節奏，戰爭可能在「幾週內」結束。
澤倫斯基隨後證實了這一樂觀評估，表示雙方團隊已就「和平框架的所有面向」進行深入討論，他提出的20點和平方案「已有90%達成共識」。這些表態標誌著俄烏戰爭可能即將進入終局階段，但同時也凸顯了剩餘爭議點的關鍵性和敏感性。
安全保障協議：類北約機制的重大突破
此次會談最具實質意義的進展，莫過於對烏克蘭戰後安全保障體系的具體承諾。這一直是基輔當局最核心的訴求——如何確保俄羅斯在停戰後不會再次發動侵略？
川普首度對此提供了具體的進度說明，表示安全保障協議的談判「可以說是完成了95%」。澤倫斯基明確指出，烏克蘭需要的是具有法律約束力的安全保障，其性質必須比照北大西洋公約組織第5條款的集體防衛機制。根據這一機制，任何對烏克蘭的武力攻擊都將被視為對整個安全共同體的攻擊，其他成員需啟動集體防衛。
澤倫斯基強調：「安全保證是實現長久和平的關鍵里程碑，美烏雙方在這方面已經取得廣泛共識。」他提出的20點和平計畫不僅包含安全保障機制，還涵蓋了設定烏克蘭加入歐盟的具體時程，以及歐洲國家提供長期軍事支援的承諾。澤倫斯基表示，美國「已大致同意其中多數內容」，這顯示華盛頓在烏克蘭的歐洲一體化進程上給予了明確支持。
川普雖然沒有透露安全協議的具體細節，但表示這將是一項「強而有力」的協議。這一架構實質上為烏克蘭建立了一個「準北約」的防護網，即使烏克蘭目前尚未正式加入北約，也能獲得類似的安全保障。
核心分歧：棘手的5%與關鍵爭議點
儘管雙方都釋出樂觀訊號，但川普也坦承仍有一、兩項「非常棘手」的問題尚待解決，且不排除因關鍵變數浮現而導致談判破局。這些分歧主要集中在領土爭議和關鍵基礎設施控制權上。
最敏感的爭議焦點仍然是頓巴斯地區的未來安排。當被問及是否已就頓巴斯自由貿易區達成協議時，川普表示此議題仍「未解決，但已大幅接近共識」。然而，這裡存在著俄烏雙方根本性的立場對撞。
俄羅斯總統普亭此前要求烏克蘭割讓整個頓巴斯地區，並要求烏軍從頓內茨克州部分地區撤軍以建立非軍事區。烏克蘭政府已明確拒絕這一要求，認為此舉實質上是變相承認俄方的既成事實。
澤倫斯基提出的替代方案是：雙方同時撤離頓巴斯部分地區，成立一個由國際部隊與觀察員監督的經濟自由區，期望以經貿合作取代軍事對抗。澤倫斯基在記者會上強調，必須尊重烏克蘭的領土與人民，烏克蘭對頓巴斯的立場「非常明確」，且與俄羅斯的主張截然不同。
這一爭議還涉及軍事力量的配置問題。根據澤倫斯基的草案，烏克蘭將維持一支80萬人的承平時期軍隊以嚇阻未來攻擊，但俄羅斯表示無法接受如此規模的兵力。
札波羅熱核電廠：控制權爭議中的微妙分歧
另一個關鍵癥結是遭俄軍占領的札波羅熱核電廠控制權問題。川普在記者會上聲稱，普亭「正在與烏克蘭合作，讓核電廠重新運作」，並表示俄方「希望看到核電廠重新啟用」，還補充說普亭「並沒有用飛彈攻擊那裡」。
然而，當川普談及「普亭想讓核電廠重啟」時，站在一旁的澤倫斯基被媒體捕捉到輕微搖頭的動作，雖然他隨即恢復鎮定。這個細微的肢體語言反映出美烏雙方對俄羅斯意圖判斷的微妙差異。
事實上，烏克蘭已多次排除與俄羅斯共同營運該設施的可能性。澤倫斯基提出的方案是由烏克蘭與美國分別掌控核電廠，而非與占領者俄羅斯進行任何形式的合作。這一分歧凸顯了在具體執行層面上，各方對「合作」定義的根本不同。
川普的穿梭外交與可能的基輔之行
快速結束俄烏戰爭一直是川普的重要政治承諾。他在會談前透露，已與普京進行「良好且富有成效」的通話，並計畫在與澤倫斯基會談後再度聯繫俄方。這種在交戰雙方之間的高頻率穿梭外交，是促成此次進展的關鍵因素。
當被問及是否會親自前往烏克蘭推動停戰時，川普表示：「目前沒有這樣的打算。我們希望先達成協議，未必非得親自前往。」但他同時透露，已提出願意向烏克蘭國會發表演說：「如果那樣會有幫助的話，我不知道會不會起作用。我覺得也許會有幫助，但我也無法確定。」
澤倫斯基當場表示，只要川普願意前往，烏克蘭「永遠歡迎」。川普隨即回應：「我不確定那是否真的有必要，但如果這樣能夠每個月多拯救2萬5,000條生命，或能產生類似效果，我當然願意去做。」這一數字凸顯了戰爭的殘酷現實和川普希望盡快結束衝突的迫切性。
歐洲盟友的積極介入與「志願聯盟」
會談結束後，川普與澤倫斯基立即與法國、芬蘭、波蘭、挪威、義大利、英國及德國的領導人，以及北約秘書長和歐盟執委會主席進行多方通話。這一安排顯示和平進程需要歐洲盟友的廣泛參與和支持。
法國總統馬克龍於當地時間週一（12月29日）凌晨在社交媒體表示，他與其他歐洲領導人一起與川普和澤倫斯基進行了交流，隨後又與澤倫斯基單獨通話。馬克龍寫道：「我們正在（烏克蘭）安全保障方面取得進展，這將是構建公正持久和平的核心。」他還宣布將於2026年1月初在巴黎召開「志願聯盟」會議，以「最終確定每個國家的具體貢獻」。
歐盟委員會主席馮德萊恩發表聲明強調，實現公正持久的和平、維護烏克蘭的主權和領土完整是多方的共同目標，歐盟歡迎一切有助於實現這一目標的努力。馮德萊恩承諾，2026年歐盟將繼續向俄羅斯施壓，繼續支持烏克蘭，並努力陪伴烏克蘭走上加入歐盟的道路。
戰場現實
值得注意的是，就在川普與澤倫斯基舉行這場充滿希望的會談前夕，戰爭的殘酷現實依然籠罩著烏克蘭。俄羅斯以無人機和飛彈對基輔及郊區發動猛烈攻擊，造成1名女性喪生、20多人受傷，數十萬人在嚴寒中失去供暖和電力。
這次攻擊傳達了複雜的訊號：一方面顯示俄羅斯仍維持對烏克蘭城市基礎設施的攻擊能力，另一方面也可能是莫斯科試圖以戰場壓力作為談判籌碼的策略。這種「邊打邊談」的做法提醒國際社會，即便和談取得進展，戰爭的陰影仍然存在，任何政治協議都需要實際的停火機制配合。
川普與澤倫斯基在佛州的會談確實標誌著俄烏戰爭進入了一個新的階段。「95%完成」的表態、類北約安全保障機制的框架、歐洲盟友的積極參與，都為和平帶來了前所未有的希望。
然而，剩餘的5%——領土主權的具體安排、核設施的實際控制權、軍事力量的配置，以及各方的真實意圖——每一個都可能成為談判破局的導火線。
未來幾週將是決定性的。這場持續近四年、改變了歐洲安全格局的戰爭，是否真的即將迎來終章，還是會因為無法調和的分歧而繼續拖延，答案將在華盛頓、基輔和莫斯科之間的最後博弈中揭曉。
