2026年2月9日，日本首相、執政黨自民黨總裁高市早苗在東京自民黨總部舉行記者招待會。(圖片來源：Franck ROBICHON / POOL / AFP via Getty Images)
【看中國2026年2月17日訊】2026年2月8日日本眾議院選舉結果出爐，由高市早苗領導的執政聯盟成功跨越三分之二席次門檻，形成戰後少見的「超級多數政府」。此一政治版圖像徵選民對新政權路線的高度授權，也打開日本在經濟安全領域進行政策深化的契機。
自2022年制定《經済安全保障推進法》以來，日本已將經濟安全明確納入國家安全保障架構，與外交、防衛並列為戰略支柱。然而，受限於前一屆國會未能取得制度改革所需的壓倒性多數，加上在野黨的程序性制衡，許多涉及跨部會協調、產業調整與國際制度參與的工程遲遲無法推進。此次選舉結果打破了上述瓶頸，使日本具備連續三年推進系統性的經濟安全「制度工程化」，並為後續的監管強化與國際合作奠定必要條件。
日本經濟安全治理的深化
日本經濟安全政策自2022年奠定法制基礎後，治理架構便持續深化，逐步由部會各自為政的政策安排，轉向跨領域與跨部門整合的制度體系。重要物資供應鏈審查、關鍵技術保護、資料監管機制與專利非公開制度等核心工具陸續建置，使經濟安全形成具有明確規則、程序與職權分工的整體治理架構，而非散落於各部會的政策工具。
2026年眾議院選後所形成的高度穩定政治結構，使日本得以大幅加快經濟安全治理的推進速度。隨著行政端在完整任期內掌握穩定的立法多數，日本政府得以在既有法制基礎上加速統一審查程序、整合跨部會資料系統、提升產業補助的結構化配置，並動態更新重要技術與關鍵物資清冊。經濟安全因而不再僅是制度架構的存在，而正式邁向制度工程化與運作化的階段。
在供應鏈治理層面，日本亦明顯由過往以效率最大化為導向的經濟思維，轉為以風險治理與安全韌性為核心的治理模式。深海稀土開採、半導體再興計畫與能源來源多元化等政策已由倡議與試行轉入長期部署，並成為支撐國家經濟安全體系的結構性支柱。整體而言，日本已在國內層級完成經濟安全治理由政策導向走向制度化運作的關鍵轉型。
日本從政策倡議者轉變為制度樞紐
在國內經濟安全治理逐步制度化後，日本開始從原本的政策倡議者轉變為具有制度協調能力的區域性節點。
自G7推動「廣島AI進程」以來，日本在人工智慧與科技安全領域，持續以務實且可操作的治理語言，協調民主國家間的政策立場，並將抽象的安全關切轉化為具體的規範討論與制度。在此過程中，日本逐漸累積規則設定與制度中介的能力，使其成為協助各國形成共識的制度協調者。
在供應鏈治理上，日本亦透過與美國在印太經濟架構（Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity，IPEF）供應鏈協定中的合作，使審查、資料交換與危機監測等制度得以制度化，並成為印太國家共同參考的安全架構。同時，日本以與卡達簽署27年LNG長約及深海稀土工程為基礎，形塑具長期性的能源與關鍵礦物安全模式。這些制度安排累積出的外溢效果，使日本逐漸成為印太區域的「制度樞紐」，其治理模式也開始具備可擴散性，成為影響區域經濟安全規範的重要節點。
美日臺經濟安全架構的形成與臺灣的角色升級
自2025年美國啟動對等關稅、強化高科技出口管制並重塑供應鏈監管架構以來，經濟安全已成為美日雙方在貿易、科技與產業層面的共同戰略語言。相較於以往僅止於政策協調，兩國如今在制度設計、監管機制與標準制定上逐步一致，使經濟安全合作的重心從政策聯動提升為制度共構。在此背景下，臺灣的角色亦出現質變。臺灣在先進位程、高階封測、半導體材料與AI晶元生態鏈上具有不可替代性，使其技術節點地位不再只是供應鏈的一環，而是融入美日科技治理與風險控管架構的核心支點。使美日臺三方在供應鏈安全、關鍵礦物治理、AI與量子技術規範、資料治理及產業布局等領域，逐步形成具「共同治理」特徵的新合作形態。
在日本經濟安全治理加速推進的情況下，臺灣在整體戰略架構中的位置亦同步升級。日本以法制建構、標準設定與國際平臺為主要工具，擴張其制度影響力；而臺灣所掌握的3nm~2nm先進位程與AI封測能力，則構成日本半導體再興及供應鏈韌性工程落地的核心技術基礎。兩者因而形成「制度—技術雙樞紐」，使日本提出的規範與治理架構不僅止於制度端，更能藉助臺灣的技術能量延伸至供應鏈的實際運作。在此互補架構下，臺灣首次具備從產業協力者升格為「制度共構者」的條件：不僅能在產業端提供關鍵能力，也可參與供應鏈治理清冊、技術分類與風險分級等制度建構過程，並在AI安全、技術標準與資料治理等領域與日本共同制定規範，使合作由市場互補深化為治理層級的共同設計。此外，臺日於推動第三地合作時亦能形成「制度＋技術」的複合輸出模式，將雙邊合作由供應鏈協力提升為具有區域規則形塑能力的政策夥伴關係。
結語
日本超級多數政府帶來前所未有的制度推進能力，而半導體、能源、稀土等產業本身的投資也需二至三年才能落地。政治週期、制度化週期與產業落地週期罕見重迭，使2026年至2029年成為臺日共構經濟安全秩序的最佳窗口。若臺灣能在此階段加速制度接軌、深化科技治理合作並拓展第三地供應鏈布局，臺日關係將真正從「互補」邁向「制度共構」，也將共同塑造未來印太經濟安全的架構與規則。
（本文為《上報》授權《看中國》轉載。原文鏈接）
