2026年5月13日，美國總統川普（左）在抵達北京首都國際機場時，與中共國家副主席韓正握手致意。（圖片來源：Alex Wong/Getty Images）
【看中國2026年5月14日訊】（看中國記者路克編譯/綜合報導）《政客》（Politico）與《外交政策》（Foreign Policy）近日相繼披露，在美國總統唐納德．川普即將與中共國家主席習近平舉行新一輪峰會之際，華盛頓內部對華政策正出現明顯變化。曾在共和黨內部佔據主導地位的「對華鷹派」路線正在降溫，取而代之的，是更強調穩定、交易與風險控制的現實主義思維。
共和黨對華鷹派集體失聲
《政客》報導稱，過去幾年裡，共和黨內部長期圍繞「中國威脅」形成強烈共識，從晶元出口、科技封鎖到軍事遏制，對華強硬幾乎成為政治正確。
但隨著川普(特朗普)第二任期展開，這種聲音正在迅速減弱。
川普已批准向中國出售部分先進AI晶元，即便美國國會持續警告相關技術可能帶來間諜風險；他還簽署協議，允許由中國公司字節跳動（ByteDance）創立的TikTok繼續在美國運營。與此同時，美國新版《國家防務戰略》也明顯淡化過去針對中國的強硬措辭，轉而更強調本土安全與戰略穩定。
報導指出，在川普即將與習近平展開高風險會談之際，包括科技企業高管、家族成員及內閣官員都將隨行訪華。川普希望推動新的科技、貿易合作，甚至可能觸及臺灣議題。
然而，與川普第一任期不同的是，如今白宮與國會山內部原本最強硬的共和黨「中國鷹派」，大多已不再公開反對。
從「全面對抗」轉向「有限合作」
《外交政策》指出，川普此次訪華的整體氛圍，與他2017年首次訪問北京時極為相似：強調和平共處、經貿合作。
但事實上，在兩次訪問之間，中美關係經歷了過去幾十年來最激烈的對抗階段。
2018年，川普發起大規模對華貿易戰；隨後美國又圍堵華為、限制中國獲取先進半導體技術，並試圖封禁TikTok。新冠疫情暴發後，川普政府更一度推動「中美脫鉤」。
曾在川普第一任期擔任白宮國安會中國事務主管的麗莎．托賓（Liza Tobin）表示，疫情重創全球經濟後，川普認為北京應對此負責，並開始徹底轉向強硬路線。
然而，進入第二任期後，川普的對華思路再度發生變化。
報導分析，一個重要原因，是中國在關鍵供應鏈領域展現出強大反制能力。2025年，美國將對華關稅一度提升至145%，隨後中國迅速對稀土實施出口限制，而美國高科技與軍工產業在相關資源上高度依賴中國。
這場反制讓川普政府內部意識到，北京擁有足以衝擊美國經濟與產業鏈的籌碼，也迫使華盛頓重新評估全面對抗的代價。
川普個人主導明顯加強
《外交政策》認為，川普第二任期最大的變化之一，在於決策權高度集中於總統本人。
與第一任期相比，如今川普更加重視忠誠，而非傳統意義上的專業官僚體系。許多重大外交與安全決策，都由少數核心親信參與討論。
報導提到，川普的長期好友、地產開發商史蒂夫．威特科夫（Steve Witkoff），以及女婿賈裡德．庫什納（Jared Kushner），如今在多個國際議題上擁有極大影響力。
而在中國問題上，財政部長斯科特．貝森特（Scott Bessent）則成為主導人物之一。他主張「去風險而非脫鉤」，強調中美兩大經濟體之間應維持「穩定與平衡」。
與此同時，傳統對華鷹派的影響力則明顯下降。長期被視為華盛頓最強硬「中國鷹派」之一的美國國務卿盧比奧，如今在中國議題上的公開角色明顯弱化。多名前政府官員透露，在川普第二任期中，幾乎所有涉華決策最終都直接取決於川普個人意志。
曾在川普政府負責中國政策的大衛．費思（David Feith）表示，如今白宮內部關於中國問題的討論空間遠小於過去，許多人都明白：「最後拍板的人只有川普。」
中美關係進入「交易式緩和」
兩家媒體均認為，目前的中美關係，正在從過去強調全面競爭與遏制，逐漸轉向一種「交易型穩定」。
此次訪華期間，包括黃仁勛、蒂姆．庫克以及埃隆．馬斯克在內的大批美國商業領袖預計將隨團同行。外界普遍預期，中方可能宣布採購波音飛機、美國農產品等大型商業訂單。
哈佛大學學者格雷厄姆．艾利森（Graham Allison）表示，川普始終更傾向以商人的視角理解中美關係。他認為，兩國雖然是競爭對手，但高度相互依賴，因此合作同樣符合雙方利益。
不過，美國國內對這種緩和趨勢依然存在警惕。
美國國會近期仍持續推動更嚴格的AI晶元出口限制；五角大樓內部也普遍認定，中國依舊是美國最主要的長期軍事挑戰。
此外，川普還表示，將在與習近平會談時討論美國對臺軍售問題。這一表態引發關注，因為美國歷屆政府長期堅持「不與北京協商對臺軍售」的原則。
《外交政策》認為，當前川普政府正在試圖建立一種新的中美平衡：既避免全面衝突，又維持競爭；既強調穩定，也保留施壓空間。
但這種平衡究竟能維持多久，華盛頓內部目前並無明確答案。
