2026年10月6日，歐盟委員會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）在法國斯特拉斯堡舉行的歐洲議會全體會議上發表講話。（圖片來源：Jean-Christophe VERHAEGEN / AFP via Getty Images）
【看中國2026年10月8日訊】（看中國記者高芸編譯/綜合報導）歐洲議會週三（10月7日）以壓倒性多數通過一份對華政策報告，要求歐盟對中共採取更強硬的應對措施，並警告歐中關係已經到了「臨界點」。報告把北京稱為俄羅斯戰爭機器的「關鍵助力者」，並點名中國產能過剩、間諜活動以及台海安全等問題。
綜合《南華早報》歐洲新聞臺（Euronews）報導，這份報告以454票贊成、86票反對、110票棄權獲得通過。雖然報告本身不會直接改變歐盟的對華政策，但反映出歐洲議會內部對中共的警惕正在進一步上升。
報告直言，歐中關係之所以走到「臨界點」，主要是因為「中國不公平的經濟行為，例如傾銷和間諜活動，以及中國在俄羅斯對烏克蘭侵略戰爭問題上的立場」。
報告主要起草人、比利時歐洲議會議員希爾德．沃特曼斯（Hilde Vautmans）在表決前的辯論中表示，歐洲已經看到中國不斷試探國際法的底線。
她說：「這個議會可以發出明確的信息：不再傾銷，不再從事間諜活動，公平競爭。」
北京遊說未能阻止報告通過
《南華早報》稱，北京近年來投入大量資源遊說歐洲議會，希望緩和議會的對華立場。
去年，在歐中整體關係持續惡化之際，歐洲議會一度推動恢復與北京的正常往來，隨後雙方增加了訪問和交流。北京也取消了自2021年以來對部分歐洲議會議員實施的制裁。
不過，歐洲議會近年來接連受到多起涉華間諜事件衝擊。與此同時，中俄關係以及中國商品大量進入歐洲市場，也讓歐盟內部對北京的不滿持續升高。
報導稱，在今年起草這份報告期間，沃特曼斯曾6次會見中國大陸代表團，另外3次會見臺灣方面代表，並兩次會見世界維吾爾代表大會。
消息人士還透露，中共外交官曾積極遊說，希望修改報告內容。
其中一個爭議焦點是「制度性對手」這一表述。早期草案一度刪除這一說法，但最終通過的正式文本又將其恢復。
歐洲議會對華關係代表團主席恩金．埃羅格魯（Engin Eroglu）在辯論中直言：「中國是一個制度性對手……中國只聽得懂一種語言：不是外交的語言，而是實力的語言。」
稀土成為焦點 歐盟考慮啟動反脅迫工具
除了傾銷問題，這次歐洲議會還特別把矛頭指向關鍵原材料。
報告要求歐盟成員國和歐盟委員會緊急應對北京把關鍵領域依賴「武器化」的問題，並提出，如果中共利用歐洲對中國關鍵原材料的依賴施壓，歐盟應考慮動用「反脅迫工具」（Anti-Coercion Instrument，ACI）。
這套機制允許歐盟在遭到第三國經濟脅迫時採取強力反制措施，最嚴重可以涉及許可證以及知識產權等方面的限制。
歐洲對這一風險已經有過切身體會。2025年，在中美貿易戰升級期間，北京限制稀土出口，而稀土正是歐洲汽車、國防和清潔技術產業的重要原材料。
中國在戰略原材料生產和加工領域佔據重要地位，也因此成為歐中貿易談判中的一個主要矛盾。歐盟委員會目前正在制定一項方案，推動戰略行業企業分散供應來源，預計將在今年年底前公布。
警告中國產能過剩威脅歐洲工業
在歐洲議會表決的同時，歐盟貿易事務負責人馬羅什．謝夫喬維奇（MarošŠefčovič）正前往北京，準備舉行關鍵貿易談判。
目前，歐盟各成員國對華貿易均出現逆差，歐洲領導人正要求歐盟委員會在與北京的談判中拿出具體成果。
歐洲議會警告，中國工業產能過剩「可能掏空歐盟的工業核心」，並稱從經濟和安全形度來看，中國電動汽車市場對歐洲構成「重大威脅」。
報告強調，如果與北京交涉無法取得效果，歐盟保留依據經濟安全戰略採取單邊措施的權利。
令人關注的是，就在這份報告通過兩天前，德國和法國也收緊了對華貿易立場，要求推出新的貿易工具，使歐盟委員會在必要時能夠採取措施，讓相關產品「立即被切斷進入歐盟內部市場的渠道」。
點名北京是俄羅斯戰爭的「關鍵助力者」
報告還把中共支持俄羅斯的問題擺上台面。
歐洲議會稱，北京是俄羅斯對烏克蘭戰爭的「關鍵助力者」，並提到「中國的外交支持和物質援助維持著俄羅斯的軍事工業體系」。
報告還指責中國是俄羅斯最大的軍民兩用物資供應來源，並幫助莫斯科規避西方制裁。
北京否認相關指控，宣稱自己在俄烏戰爭中保持中立，並把與俄羅斯的往來稱為正常貿易。
呼籲歐洲海軍持續現身台海
臺灣問題方面，這份報告同樣釋放出強硬信號。
歐洲議會呼籲歐盟與成員國以及印太地區其他民主夥伴加強安全協調，其中包括在臺灣海峽及周邊地區保持持續的海軍存在，並舉行聯合軍事演習，以強化地區穩定。
中共長期宣稱臺灣屬於中國，並始終不放棄使用武力。包括美國及歐盟成員國在內的大多數國家沒有與臺灣建立正式外交關係，但美國反對以武力改變台海現狀，並持續向臺灣提供防衛武器。
