2026年10月4日，由世界反極端主義網路（WAEN）主辦的第一屆「國際倡議研討會2026」在多倫多大學舉行。（看中國特約攝影Arek）
【看中國2026年10月16日訊】（看中國記者金言採訪報導）加拿大華人社團人士袁榮祥，近年來因卑詩省賭場高額現金交易調查、與聯邦政治人物的接觸，以及華人社團向溫哥華警察基金會捐款後遭退還等事件，持續受到媒體關注。盛雪認為，袁榮祥並非單純的民間商人，而是中共海外統戰網路在加拿大西部的重要組織者之一。她指出，中共長期以「促進友好」「民間交流」「服務僑胞」等名義，在民主國家經營政治影響力網路，通過華人社團、商界聯繫、政治活動和公共機構關係，逐步擴大其在當地社會的影響。
在盛雪看來，袁榮祥相關事件不能僅僅理解為個人商業活動或個別社團爭議，而應放在中共海外統戰、政治滲透及跨境鎮壓的整體背景下觀察。
以「民間友好」為名 搭建海外統戰平臺
盛雪指出，中共海外統戰體系的一項重要特點，是藉助文化交流、商會、聯誼會和各類民間組織建立廣泛的社會聯繫。這些組織往往以促進中外友好、服務華人社區為公開宗旨，同時也可能成為中國官方拓展海外政治影響力的渠道。
她認為，袁榮祥長期活躍於加拿大西部華人社團圈，通過參與和推動社團活動、組織政商聯誼、聯繫商界人士及政治人物，逐步建立起一定的社區影響力。盛雪將這種組織模式視為中共海外統戰體繫在地方社會運作的一種表現。
在她看來，海外統戰並不一定通過公開的政治指令實施，也可以通過長期經營人際關係、爭取社團領導地位、組織大型活動及塑造社區代表權來推進。當社團負責人同時擁有商業資源、政治關係和組織動員能力時，其影響力便可能超越一般民間交流的範疇。
盛雪尤其關注，某些社團以代表華人社區的名義參與公共事務，卻可能在政治立場上傾向北京的政策主張。她認為，這種情況可能使華人社區內部不同的政治聲音受到擠壓，也可能讓加拿大社會難以區分正常的社區參與與具有外國政治影響力背景的組織活動。
Global News在2020年的調查報導中，曾討論加拿大華人社團聯席會（CACA）與部分商界人士、中國領事官員及受到賭場調查關注的人士之間的聯繫。該報導將卑詩省與安大略省的相關事件放在更廣泛的社團關係及疑似非法賭場網路背景下進行調查。
盛雪據此主張，加拿大社會需要更加重視海外統戰組織的活動方式，不能只看組織對外宣示的宗旨，還應關注其實際運作、組織聯繫和政治活動。
深入加拿大政界：政治捐款與精英關係經營
盛雪認為，袁榮祥與加拿大政界的接觸，是理解其社會影響力的重要線索。她將政治捐款、政商晚宴和與政要合影等活動，視為建立政治關係網路的常見方式，並提出這些關係可能被用於擴大個人及相關組織在加拿大政治圈中的影響。
Global News在2020年的報導中指出，袁榮祥曾於2016年向加拿大自由黨及相關政治實體捐款。報導提到，他曾向時任總理賈斯汀．特魯多（Justin Trudeau）所屬的帕皮諾（Papineau）聯邦自由黨選區協會捐款1,500加元，並向加拿大自由黨捐款1,414加元。報導也提及另一筆1,384加元的捐款記錄，自由黨方面當時表示，該記錄可能涉及文書錯誤。
盛雪認為，政治捐款不僅涉及金額本身，也涉及捐款人希望建立什麼樣的政治聯繫，以及這些聯繫如何在政商活動中發揮作用。她特別關注袁榮祥與聯邦政界的公開接觸，認為政治人物的出席、合影及社團活動中的互動，可能被用於展示其政治人脈與社會地位。
在盛雪的分析中，這種關係經營體現了中共海外統戰可能採用的一種策略：通過具有經濟實力和社團影響力的人士，與民主國家政治人物建立接觸，再利用這些關係擴大對公共議題和政治環境的影響。
她將這種現象與「精英俘獲」（Elite Capture）聯繫起來，指出當政治人物與擁有大量資源的社團人士建立密切聯繫時，公眾有必要關注政治接觸是否透明、不同利益群體是否享有平等機會，以及外國政治影響是否可能藉助正常的民主制度渠道進入決策環境。
警察基金會捐款爭議：慈善活動與公共機構關係
盛雪認為，海外統戰網路的影響力經營並不侷限於政治捐款和政界接觸，也可能延伸至慈善組織、公共基金會及執法相關機構。她指出，慈善捐贈能夠為組織建立正面形象，也可能使其更容易接近當地公共機構和社會精英。
2024年3月，調查媒體The Bureau報導，溫哥華警察基金會（Vancouver Police Foundation，VPF）退還了來自加拿大中國文化傳播協會（Canada China Cultural Communication Association，CCCCA）的5,000加元捐款，並表示不再接受該協會或相關組織的後續捐贈。
報導指出，這一決定發生在媒體詢問袁榮祥與相關社團的關係，以及相關外國干預疑慮之後。基金會方面表示，退還捐款涉及機構公信力及相關標誌使用爭議。
盛雪將這一事件放在海外統戰與公共機構關係經營的背景下解讀。她認為，當具有爭議的社團關係延伸至警察相關基金會時，問題便不再只是一般慈善捐贈，而涉及公共機構如何識別潛在的政治影響，以及如何維護執法體系的獨立性與公眾信任。
在她看來，海外統戰組織可能通過公益活動和社區服務建立社會信譽，再藉此擴大與地方機構、政界人士及公共資源持有者的接觸。這種做法值得加拿大社會警惕，因為公共機構的聲譽與社會信任，不應成為任何外國政治影響網路經營關係的工具。
溫哥華警察基金會退還捐款，也凸顯了公共機構面對外國影響爭議時所承受的壓力：一方面需要與社區保持聯繫，另一方面也必須審慎處理捐贈者背景、組織關係和公眾觀感。
賭場現金交易調查：袁榮祥受到關注的資金疑雲
袁榮祥受到調查記者關注的另一條主線，是他與卑詩省賭場高額現金交易調查之間的關係。
Global News於2018年發表的調查報導，援引卑詩省彩票公司2015年的調查文件及知情人士說法，稱袁榮祥是列治文河石賭場（River Rock Casino）的高額賭客之一，並被調查人員與保羅．金．金（Paul King Jin）向高額賭客提供現金的網路聯繫起來。
報導還引述一名熟悉相關金融情報檔案的消息人士稱，袁榮祥與約6,100萬加元的可疑交易有關聯。
The Bureau在2024年的報導進一步提到，卑詩省博彩政策與執行部門曾調查袁榮祥於2015年在河石賭場進行、總額約419萬加元的可疑現金交易。
盛雪認為，賭場資金調查是理解袁榮祥商業活動及其社會影響力的重要部分。她指出，如果一個人同時擁有龐大的商業資源、活躍於政治關係網路，並參與高規格社團活動，其資金來源與資金流動就具有公共利益上的重要性。
在盛雪的分析中，資金實力與組織動員能力之間可能存在密切關係。高規格接待、政商聯誼、社區活動及政治關係經營，都需要一定的經濟基礎。她主張將相關資金疑雲與海外統戰網路的活動背景一併觀察。
卑詩省的賭場洗錢問題此前已引發廣泛公共調查。庫倫委員會（Cullen Commission）對該省賭場監管、可疑現金交易及相關金融風險進行了深入審視。袁榮祥受到媒體報導關注的交易，也由此成為討論賭場監管與資金透明度的一部分。
袁榮祥的律師曾否認他涉及洗錢或毒品交易。相關報導亦指出，他並未因上述賭場調查而被起訴。
灰色資金與政治影響力：盛雪對統戰運作模式的判斷
盛雪認為，海外統戰網路的運作不只是政治宣傳或社團活動，也涉及資源整合與長期關係經營。經濟資源能夠支持大型活動、維持組織運作、建立社會聲譽，並幫助相關人士進入更廣泛的政商圈層。
她將袁榮祥涉及的賭場資金疑雲、政治捐款與社團活動放在同一背景下討論，認為這些現象反映出加拿大社會面對的一個更廣泛問題：當商業資源、社團領導地位和政治關係集中在同一網路中時，該網路是否可能成為外國政治影響力擴張的載體？
盛雪特別強調，中共海外統戰體系善於利用民主國家開放的社會環境。加拿大允許社團自由成立、政治捐款、社區活動及民間交往，這些制度保障是民主社會的重要基礎。但她認為，正因為這些機制開放，外國政府也可能嘗試利用既有渠道擴大影響力。
在她看來，統戰工作的特點之一，是將政治目標融入看似普通的社會活動中。文化交流可以成為建立人際關係的渠道，慈善捐贈可以提升組織形象，政治籌款可以建立與政界人士的聯繫，而社團領導地位則可能增強對社區議題的影響力。
盛雪主張，加拿大應把這些關係放在更廣闊的外國干預與國家安全背景下觀察。她關注的不只是個別活動是否具有爭議，而是人員、組織、資金和政治接觸之間是否形成長期而相互強化的網路。
移民程序與中國軍旅背景爭議
2026年10月，有媒體報導稱，加拿大邊境服務局（CBSA）已就袁榮祥啟動相關移民程序，爭議涉及其中國軍旅經歷，以及申請加拿大永久居民身份時是否隱瞞重要事實。相關報導指出，案件已轉介移民及難民委員會（IRB），聽證日期當時尚未確定。
這一爭議為袁榮祥的背景帶來新的關注。盛雪長期從國家安全形度審視相關事件，並主張加拿大應關注可能涉及外國政治影響的個人及組織關係。
她認為，海外統戰網路的影響力不應只從公開政治活動判斷，也應結合相關人士的背景、組織聯繫和在加拿大開展的活動加以分析。她尤其關注加拿大如何識別可能涉及外國政府利益的關係網路，以及如何維護本國民主制度和公共機構的獨立性。
移民程序涉及具體法律標準與證據審查。相關爭議仍須依照加拿大法律程序處理，不能將程序啟動直接等同於最終裁決。
警告：加拿大必須正視中共海外統戰網路
盛雪對袁榮祥事件的核心判斷是：相關爭議不應被孤立地理解為賭場交易、政治捐款或華人社團活動，而應放在中共海外統戰體系經營政治影響力的整體背景下審視。
她認為，中共海外統戰的一個重要特點，是藉助民間交流、商業合作、慈善活動和社區組織建立社會聯繫，再通過這些聯繫影響公共議題、政治環境及社區內部的聲音分布。她擔憂，如果加拿大社會只關注組織的公開宗旨，而忽略其實際活動與關係網路，就可能低估外國政治影響力長期經營的複雜性。
袁榮祥相關事件涉及多個受到媒體關注的領域：他與卑詩省賭場可疑現金交易調查的聯繫、向聯邦自由黨及相關政治實體捐款的記錄、參與華人社團活動，以及與相關社團捐贈爭議同時受到關注的公共機構關係。這些事件共同構成了盛雪提出質疑的背景。
盛雪認為，加拿大必須認真看待海外統戰可能帶來的政治影響風險，尤其應關注社團組織、商業資源、政治關係與公共機構之間的交集。她主張，維護民主制度不僅需要保護公開的政治參與和民間交往，也需要防止外國政府藉助這些開放機制擴大不透明的政治影響。
從這一角度看，袁榮祥事件所引發的討論，已經超出個人商業活動的範疇，觸及加拿大如何認識和應對中共海外統戰網路這一更廣泛的公共議題。
