圖為2025年12月29日，一艘中國船隻出現在中國東部福建省平潭島附近海域。平潭島是距離台灣最近的島嶼。（圖片來源：ADEK BERRY / AFP via Getty Images）
【看中國2026年11月2日訊】（看中國記者李淨瑤綜合報導）中共五中全會上週四在北京閉幕，11月1日公布會議全文。台灣國土安全學會11月2日舉行「從治黨到治國：中共五中全會、十五五布局與台海情勢」座談會，邀請陸委會及多位專家與會。陸委會研判，中共為了轉移內部壓力，恐加速對台推進若干「未統先治」、更具侵略性的措施。
陸委會：習近平更加集權獨大
綜合《自由時報》、《聯合新聞網》報導，台灣國土安全學會11月2日舉行「從治黨到治國：中共五中全會、十五五布局與台海情勢」座談會，邀請陸委會副主委、專家學者分析中共第20屆五中全會。
陸委會副主委沈有忠指出，對於第20屆五中全會，陸委會有幾點觀察，五中全會審議通過「中共中央關於持之以恆推進全面從嚴治黨若干重大問題的決定」，這個決定不只單純處理中共黨內的建設問題，可以把它視為習近平要在明年「二十一大」續任，且要獨攬大權進行預先的佈局。
沈有忠表示，陸委會研判，未來習近平恐將進一步集權，形成一人獨大的局面。這種缺乏制衡的權力格局，將牽動印太區域的安全秩序與兩岸局勢的變化。
陸委會對此有三個方面的觀察。一、中共試圖以更強烈的運動式反腐，處理習近平以來權力過度集中所衍生的弊端。
陸委會分析，習近平執政後把黨的領導改為「定於一尊」，使威權體制越來越走向極端極權。缺乏制衡的體制，造成無法糾錯的制度性矛盾，但中共卻發動「自我革命」來解決此矛盾，以更激烈的政治整肅、意識形態縮緊，以及高壓與垂直管控，把「習核心」、「習思想」奉為不可逆的聖旨，陷入更加集權的惡性循環。
沈有忠批評，權力越來越集中恐加劇政治風險，陷入凝滯的風險和忠誠競賽，基層民意難以上達。此外，中共未建立接班機制，未來其內部發展充滿了更高的不確定性。
沈有忠表示，第二個觀察是「安全優先」與「意識形態」掛帥，將導致經濟結構扭曲矛盾，甚至產生外溢影響，變成破壞全球經濟平衡的負面效應。
陸委會分析，近年來中國面臨地產崩跌、地方債務高築及內需疲軟，在沒有好轉的情況下，中共仍大舉塑造科技的自立自強，並透過大量生產維持內部就業、儲備能源和糧食的戰略布局。這導致經濟結構性矛盾越來越突出，顯示出中共領導層將政權安全置於經濟民生之上，造成內部非常嚴重的工具失調。
不僅如此，中國內卷經濟外溢變成全球經貿風險，包括以低價傾銷工業產能過剩，扭曲公平貿易秩序，引發美歐各國強烈反彈。中共並以安全之名擴大經濟脅迫、設置貿易壁壘、管制稀土和關鍵物料，以及干擾技術出口等。
轉移內部壓力 加速對台「未統先治」
沈有忠表示，第三個觀察是，為了轉移壓力，不排除中共會加速對台推進「未統先治」的若干措施，不惜煽動民族主義，藉此轉移焦點，鞏固內部統治。
「隨著中共內部治理風險上升，對台工作將採取更加具有侵略性的措施！」沈有忠示警，北京當局企圖在還沒實質犯台前，不斷透過多重手段，塑造對台灣有常態化管轄權的假象，近期逐漸擴大在台海周邊常態性騷擾及干預台灣民主選舉。
他表示，中共企圖把台海「內海化」，運用軍機、軍艦、海警船、科研船等騷擾台灣周邊海空域，破壞台海和平穩定現狀，是當前印太地區不折不扣的「麻煩製造者」。
沈有忠還表示，中共深度介入台灣的民主選舉並發動認知戰。台灣即將舉行地方選舉，這是展現民主深化、共民社會自主性的重要時刻，而中共卻進行統戰滲透和認知戰，用武力騷擾、法律戰、認知戰脅迫台灣藝人表態、劃清界限，企圖製造寒蟬效應，分化台灣社會和干擾選民自主判斷。
沈最後強調，面對威權體制下制度化的治理焦慮與戰略進逼，台灣最堅實、也最難以攻破的屏障，正是歷經30年淬鍊的民主制度。政府將持續健全民主防衛體制，加強各類境外滲透和認知戰的法治屏障，捍衛自由民主的憲政體制。
郭瑞華：中共加劇對台灰色地帶侵擾
《展望與探索》雜誌社特約研究員郭瑞華認為，這次五中全會的重點應該是全面從嚴治黨的決定，不是人事大地震。他指出，中共在把帶有戰役性的「運動式整肅」轉向常態化、制度化的政治忠誠考核體系。
郭瑞華表示，在共軍整肅方面，政治可靠性或凌駕於軍事專業，形成「紅高於專」的現象，造成「裝備越來越現代化，但是指揮層卻越來越去專業化」。他認為，整肅運動將衝擊到共軍大規模跨海聯合登陸作戰能力，在政治忠誠的驅使下，將更密集性的對台進行灰色地帶侵擾。
