
2017年10月18日,在北京人民大會堂舉行的中共第十九次全國代表大會開幕式上,中共官兵和安保人員等待人大代表們抵達。(圖片來源:GREG BAKER/AFP via Getty Images)
【看中国2026年11月9日讯】(看中國記者李德言綜合報導)中共五中全會後宣布二十一大召開時間。有分析指出,習近平尋求連任,因此五中全會後的《決定》強調執行民主集中制,各級「一把手」不得搞「一言堂」,是習為連任的妥協。中共政治局常委們也被盤點各自的軟肋和政治圖謀,至於新進入政治局的張升民會否搞出「張家軍」,還有待觀察。
五中全會後的《決定》內容敏感習被指妥協
2026年10月26–29日,召開中共二十屆五中全會,會上宣布,中共二十一大將在2027年下半年舉行。
對此,獨立時評人杜政在臺媒《上報》發文表示,二十一大涉及中共高層換屆,按慣例應在六中全會上宣布。這一變化意味著中南海的政治部署整體前移。
文章指出,種種中共官方信息已表明,習近平尋求在二十一大連任已不言而喻。中共當局提前在五中全會宣布二十一大時間,等於是中共權力布局提速,背後則是習近平擔心連任可能出現突發乾擾,因此要及早籌備。
五中全會主題是所謂「全面從嚴治黨」,實際就是搞政治鬥爭。但會後的「全面從嚴治黨」決定,卻強調嚴格貫徹執行民主集中制,各級「一把手」不得搞「一言堂」、「家長制」,不得要求維護所謂「一把手」的個人權威。杜政認為,更準確說,是習對中共黨內有所妥協。
文革後,鄧小平在掌權時制定了《關於黨內政治生活的若干準則》,強調「堅持集體領導,反對個人專斷」及所謂民主集中制。
而習對「黨內民主」則十分忌諱。2021年6月29日,在習近平「定於一尊」時期,中共官方公開了2018年1月習近平在中紀委全會上的講話,他批評「今後要把重心放在發展黨內民主上」的說法是「奇談怪論」。
近年來,中共高層的會議通稿都強調「集中統一領導」,很少提所謂「民主集中制」。但在2024年底前,中共軍報連續發文強調「集體領導」和「黨內民主」重要性,杜政認爲,這可能是時任軍委副主席張又俠一派發出的聲音。因此五中全會的文件大談所謂黨內民主,就顯得比較罕見,杜政認爲,這可以視為習的認慫退讓,從而換取中共中央委員支持他在中共二十一大連任。
張升民被指留任機會較大
習在五中全會上拍板增選中央軍委副主席張升民進入中共政治局。杜政認爲,這是習近平做的「保權的動作」,即他要拉攏「槍桿子」對中共黨內示威,警告中共黨內、軍內別蠢蠢欲動。
但張升民也有自己的算計,即現在的軍中人事是他「說了算」,習近平還得靠張升民幫把關,結果提拔上來的是「張家軍」。而張升民會否搞出「張家軍」,還有待觀察。
杜政表示,今年68歲的張升民留任的機會比較大。因五中全會最新強調「選拔幹部不唯年齡學歷」,這是為那些延期任職的中共老邁高官准備的「後門」。
杜政也盤點了中共政治局常委們的各自心思和打算。
李強妻女或涉及家族式腐敗
首先是中共第二號人物、國務院總理李強。李強今年67歲。文章指出,李強從當總理以來,表面看似弱勢,但未必沒有野心。杜政認爲,他只是暫時隱忍。因習沒安排「接班人」,如果習突然去世的話,李強應該是第一順位接替習近平的職務。
但李強也有一個大的軟肋,2023年9月,一個名為「中國前線」的Blogger博客爆料了李強妻子和女兒的詳細信息,以及斂財黑料。爆料稱,李強的妻子林環是浙江商業研究所所長,她利用李強的權力搞政商關係,在馬雲創辦的螞蟻金服有超過500億元人民幣的股權,家族總資產在800億到1000億元之間。
李強的女兒李穎是習的乾女兒,從上海同濟大學畢業後,在一家剛成立、註冊資金只有30萬美元的世函盛建築設計公司(SHL)「混得風生水起」。而世函盛甚至是全靠李強才拿到標案。李強的洋女婿叫Hardie Christopher Forbes。
五中全會後,中共出爐所謂「全面從嚴治黨決定」,要求加強對中共領導幹部和家屬的監督,重點查處家族式腐敗。這或成為中共高層新一輪相互攻擊的重要內容。因此李強謀求連任,很可能被政敵在二十一大前用這些材料攻擊。
趙樂際的兩大「政治包袱」
今年69歲的趙樂際在擔任兩屆政治局常委後,到中共二十一大肯定要退休。但他希望獲得習近平的安全保證,以免在以後的倒查風中被「翻舊帳」,因他也有「政治包袱」,涉及兩大案。
首先是陝西秦嶺違建別墅案。2018年7月,習近平第六次批示整治秦嶺違建別墅未果,之後,一大批陝西官員落馬,包括陝西前省委書記趙正永等人。2007年3月25日--2012年11月,趙樂際擔任陝西省委書記,大部分秦嶺別墅是在趙樂際主政陝西期間修建的。香港《明報》披露,趙樂際因秦嶺違建別墅案曾被習近平警告。
其次,趙樂際也涉及千億礦權案。
陝西商人趙發琦在陝榆林橫山縣榆橫礦區等價值千億元的礦權被奪,涉及中共最高法院院長周強及時任陝西省委書記趙樂際下指示「干擾司法」。最高法院主審該案的法官王林清曝光該案後入獄。
杜政認爲,趙樂際涉及這兩個案子,卻仍在二十大留任政治局常委,應該是和習達成妥協的結果,習當時需要聯合趙樂際等人清理團派勢力。但趙樂際在二十一大退休後是否被揪出或被打擊,就很難說。
王滬寧或「退而不休」爆與彭麗媛的特殊關係
現年71歲的王滬寧已任兩屆中共政治局常委,在中共二十一大上不可能再留任常委,他可能尋求擔任中共國家副主席。即使退休也要搞個「退而不休」的模式。
王滬寧被稱為所謂「三朝國師」,杜政認爲,習近平要在中共二十一大上連任缺乏合法性,恐怕是站不住腳,所以他還需王滬寧在退休後指導中共「御用文人」炮製點理論,畢竟朝中無人。
而且王滬寧仍掛著中央深改委辦主任一職,中央深改委負責中共最高頂層設計。而中央政策研究室與中央深改委辦仍合署辦公,王滬寧在中共二十大以後雖然轉任政協主席職務,而且中央政策研究室也更換了主任,但這個智囊班子還是王滬寧在管。
王滬寧從中共政治局退出後,如果不能當中共國家副主席,很可能挂職顧問式的職務,暗控中央深改委辦和中央政策研究室。而這種謀劃背後有彭麗媛的支持。杜政披露王滬寧與彭麗媛的另一層關係。王滬寧的現任妻子是青島人,比他小30歲,傳聞當時是彭麗媛幫忙牽紅線,也有說法指該女子是彭麗媛親戚。
蔡奇的兒子或成爲軟肋
而今年70歲的蔡奇也可能爭取連任常委。五中全會後發布的「決定」列明「選拔幹部不唯年齡學歷」,杜政認爲,這應該也是蔡奇大力支持的。
中共中央辦公廳主任蔡奇現在是習近平身邊的頭號紅人,因負責習的安保和保健、生活起居,因此蔡奇成為最接近習的中共高官,他可能以習的安全保障為由,爭取留任政治局常委。而蔡奇的留任也是習的政治需要,因爲他實在找不到這樣忠於自己的人了。
蔡奇如不能連任,他最希望能轉任中共國家副主席,而這也和王滬寧的計畫有些衝突。
但蔡奇也有自己的軟肋,即他的兒子、現任國家發改委低空經濟發展司副司長蔡爾津。
2026年6月,一架小飛機撞擊北京最高樓北京中信大廈--「中國尊」,造成一死三傷的慘劇。而「中國尊」距離中共政治中心中南海只有七公里左右。這對極爲擔心自身安全的習近平來説,可謂是「受驚」了。
低空經濟本來是新興的「油水」領域。但自從撞機事件後,無人機受到嚴格的控制,低空經濟產業政策也跟著收緊,浙江、廣東等多地都宣布,擬廢止或是暫停低空經濟產業的財政補貼文件,或是調整獎補政策。
蔡爾津此前已捲入一些企業利益輸送的醜聞。而五中全會的文件要查「領導幹部家族式腐敗」,杜政表示,日後或有人舉報蔡爾津,舉報的人多了,或是舉報人的級別高,對蔡奇在中共二十一大的仕途走向將造成影響。
丁薛祥或想走華國鋒模式
今年64歲的丁薛祥是最年輕的中共二十屆政治局常委,杜政指出,他留任政治局常委「是最正常的」。丁薛祥一直盼著身體不好的習近平在去世前,能留下遺言讓他接班,就像當年毛澤東臨終前指定華國鋒接班一樣。
毛澤東在世時,曾讚華國鋒是「老實人」,在大躍進及隨後的政治鬥爭中,華國鋒也「堅決維護」毛澤東。而丁薛祥在這點上比較像華國鋒,他在學識和能力方面有限,但長期當祕書導致他善於揣摩習近平的意圖,甚得其歡心,在中共二十大上被塞進常委會,後來當上中共常務副總理。
2019年,丁薛祥曾露骨地解讀「兩個維護」(維護習近平的核心地位和權威)的對象,只是習近平而不是其他任何人。在中共二十大後,丁薛祥也公開在中共黨媒放話「在鬥爭中鞏固和增強團結」,呼應習近平所提的「風高浪急甚至驚濤駭浪」。
杜政指,丁薛祥雖在「家族腐敗」問題上暫時還沒有把柄,但他之前提拔的江蘇「南通幫」、國家外匯管理局局長朱鶴新,不知被誰舉報,導致五中全會遞補中央委員時竟然被跳過。而這對丁薛祥來説也算是不利的消息。
李希求退休後不被「翻舊帳」
今年70歲的李希在掌管中紀委後,「打虎」力度甚至大於王岐山和趙樂際。但因得罪太多人,他面臨在二十一大退休,也擔心被清算。
杜政指出,李希現在盤算的也是和習討價還價,以獲得保證:退休後不被「翻舊帳」。李希在擔任廣東省委書記時,時任廣東省省長是馬興瑞。此前有爆料說,李希捲入了馬興瑞案,把柄落到了查辦馬興瑞案的中紀委副書記劉金國手裏。
杜政認爲,李希想盡量不退休,並轉任有「第八常委」之稱的國家副主席一職,而這就涉及到他和王滬寧、蔡奇的競爭。
分析:三政治局常委的國家副主席之爭
國家副主席過去基本上都是由中共政治局常委擔任的權威實職,胡錦濤、曾慶紅和習近平都擔任過,但習上臺後,李源潮只是以「政治局委員」的身份擔任國家副主席,因此該職位變成純粹的禮儀角色。後來兩任國家副主席王岐山和韓正都只是前任政治局常委。
杜政表示,王岐山擔任國家副主席後,曾公開對「充當禮儀角色」感到不平。但他可能沒料到,現在這個閒職將成為多個臨退的政治局常委們爭奪的目標。
杜政指出,有不少人在分析或是猜測中共二十一大的進入中共政治局委員及政治局常委的名單,但名單恐怕要鬥到中共二十一大最後一刻才有定局。而中共高層的換屆人事還會有一些異數。中國人講「人算不如天算」。雖然中共早早宣布2027年下半年要開二十一大,但在該時間點之前,中共政局會否因某些事件而發生突變?如中共突然解散,黨代會就開不成了。