中国银行则宣布大胆改革计划,准备三年内母公司和海外分公司全部上市,聘请外籍人士加入董事会,保证再也不允许发生类似开平分行和纽约分行那样的大丑闻。
新规则结束了中国银行对大陆个人外汇买卖的垄断权。新规定将于八月一日开始生效。允许国内其它银行和外国银行提供这种服务是中国在外汇储备创新记录的时候放松外汇管理的又一举措。 南华早报说,根据中国严格的外汇管理规定,过去中国居民只能在居住地附近的中国银行分行买卖数量有限的外汇。过去中国个人的外汇买卖都是手工计算。
根据国家外汇管理局的新规定,国内商业银行和外国银行都可以向中国外汇管理机构申请提供外汇买卖服务。中国居民可以在任何获得批准的银行买卖外汇。但外汇管理局宣布,交易将通过银行和外汇管理局相连接的实时电脑网络,受到严密监督,以防止异常情况。
虽然从今年四月一日开始试行的新规则为个人买卖外汇简化了批准程序,但仍然受到严密监管。中国人为了海外留学最多可以购买相当于二万美元的外汇。新规定列举可以购买外汇的十五条理由,例如海外旅游和邮寄,在那些情况下中国居民可以购买相当于二千美元的外汇。
由于中国出口强劲增长,外汇储备每年增长百分之三十四点二,到上个月底达到二千四百七十二亿美元。银行外汇储蓄增长百分之三点八,到上个月底达到一千四百四十五亿美元,超过外汇贷款的一点五倍。
放松外汇管制不会影响中国外汇的稳定性。中国银行今年上半年出售的外汇只有五点六亿美元,比去年同期下降百分之六十七点八。由于美国利率低,中国居民将六十五点三亿美元的外汇换成人民币。调查发现,百分之六十二的居民都计划把外汇换成人民币。
据亚洲华尔街日报报导,中国银行行长刘明康宣布要采取勇敢计划,三年内母公司和海外分支机构全部上市, 招聘外籍董事,聘请海外金融机构作为未来上市的战略伙伴。对于最近曝光的一系列丑闻,刘明康表示,类似事件永远不会再发生。
刘明康说,“我可以告诉你们一件事:我担任中国银行行长之后,开平和纽约分行(丑闻)问题,不论是根据性质或者规模来看,都不会再次发生。我对国内外公众要说的就是‘永远不会’再次出现。”
他说,他无法排除未来小的腐败事件发生。
至于上市时间,刘明康说是“个人目标”,但这是中国四大商业银行中最具体的上市日期。由于面临外国银行的激烈竞争,中国银行的上市计划也显示问题根深蒂固的金融行业在加快改革步伐。
中国各银行正在尽力摆脱政府资助亏损国有企业的政府工具地位,银行上市、对于私人股东负责是银行转变角色的关键。 中国银行中盈利最好、最外向型的香港分行经过两年重组才达到香港的监管标准。中国银行香港有限公司上市集资二十八亿美元。
刘明康的改革措施包括聘请独立的董事会成员,包括外籍董事,建立严格的信用风险管理,公开出售少数股份。