中央这次选择对九个省、市搞重点突击收缴高官出国护照、出境通行证,是事出有因的。国内党政干部、企事业部门干部、驻港澳中资机构干部,外逃现象严重到不正视不行了。
外逃现象有以下几个高潮:
一九九二年,中共召开十四大前夕;
一九九七年春三、四月,正值邓小平逝世后;
一九九七年秋,中共召开十五大前夕和同年的十一、十二月;
一九九八年春,九届人大时,朱熔基扬言要整肃贪官污吏;
二○○二年秋,中共召开十六大前夕;
二○○三年春、夏,即五、六、七月,又掀起了外逃高潮。
八月三日,中共中央纪律检查委员会、监察部、公安部内部通报,截至二○○三年六月三十日,各省(区)、直辖市纪委、公安部门上报:党政部门、机关、国有企业、事业单位,党员、党员干部失踪、外逃、自杀死亡报告统计资料:
党员、党员干部失踪、外逃、自杀死亡最多的前五名:
1、广东省:失踪790名、外逃1240名、县处级以上干部外逃466名、自杀死亡74名。
2、河南省:失踪512名、外逃854名、县处级以上干部外逃319名、自杀死亡145名。
3、福建省:失踪414名、外逃586名、县处级以上干部外逃316名、自杀死亡72名。
4、辽宁省:失踪318名、外逃403名、县处级以上干部外逃204名、自杀死亡112名。
5、江苏省:失踪316名、外逃227名、县处级以上干部外逃117名、自杀死亡42名。
三个直辖市:截至二oo三年六月三十日
北京:失踪112名、外逃442名、县处级以上干部外逃97名、自杀死亡44名。
上海:失踪187名、外逃354名、县处级以上干部外逃127名、自杀死亡51名。
天津:失踪60名、外逃182名、县处级以上干部外逃45名、自杀死亡17名。
八月二日,中共中央、国务院紧急颁发了(关于党政机关、司法公安部门人员出境、出国通行证、护照管理措施》的通知文件。
该文件附注:事业单位、国有企业的处级以上干部,参照文件精神执行。
与此同时,八月二日至三日,中纪委在中办、国办、中组部配合下,奉中共中央、国务院的指令,到北京、上海、辽宁(沈阳)、山东(济南)、广东(广州)、云南(昆明)河南(郑州)、福建(福州)、湖北(武汉)等九省市,采取了前所未有的突击行动和紧急措施。
《动向》8月刊透露,这九个组,都由中纪委副书记或常委为组长。该九个组,抵达目的地后,立即由省、市委下达召开紧急会议通知,通知下列人员:省、市委和省、市政府、人大、政协四套班子的领导干部,省、市委和省、市政府属下的厅(局)级干部,必须准时到会,不准请病、事假,请假要由省、市纪委书记和组织部长批准;在外地出差公干的,接通知后,限十二小时内返回原单位参加会议。在这九省、市的紧急会议上,先由省、市委书记宣读“八.二”中共中央、国务院颁发的紧急文件,并以省、市委和纪委的名义下令:与会者即时自报持有出境通行证、出国护照、外国居住证等,并即时登记,即由当地纪委派人陪同回家取回出境通行证、出国护照、外国居住证等,交由当地组织部门统一保管。
九省市召开的紧急会议上宣布纪律:凡是隐瞒、转移、不及时作出交代的,日后经查实,一律以党纪国法追究严惩,决不姑息。
会上还都传达了胡锦涛、吴官正的有关讲话,胡、吴都强调:所采取的行政、组织措施,是从保障党的建设和整顿工作,保证、配合反腐败斗争工作的纵深发展.对社会各界要求惩治贪污腐败的意见做出交代,也是维护国家、党、政府的形象。
八月三日,国务院下令公安部.海关总署、武警边防,对二十八个对外开放的航空港、陆路边境,加强对出境、出国干部证件的检验,以堵漏洞。
据知,仅八月三日晚至八月五日,就在北京、天津、上海、广州、沈阳、深圳、珠海、蛇口、昆明等口岸、航空港,查获六十多名持护照或通行证,企图外逃的干部,其中有七名副厅级高官,他们来自北京、沈阳、武汉、郑州、南京等地。他们都持有金融机关、海关核准携带出境的外汇的证明。携带外汇最少的一名经贸干部,都持有六十万欧元外币,声称出国是为了“考察”招商环境,云云。
下面是截至二○○三年六月三十日的31省市自治区中共干部失踪、外逃、自杀死亡报告资料,从2003年6月30日至今又有多少高官带着外汇出逃呢?
八月三日,中共中央纪律检查委员会、监察部、公安部内部通报,截至二○○三年六月三十日,各省(区)、直辖市纪委、公安部门上报:党政部门、机关、国有企业、事业单位,党员、党员干部失踪、外逃、自杀死亡报告统计资料如下:
01、广东省:失踪790名、外逃1240名、县处级以上干部外逃466名、自杀死亡74名。
02、河南省:失踪512名、外逃854名、县处级以上干部外逃319名、自杀死亡145名。
03、福建省:失踪414名、外逃586名、县处级以上干部外逃316名、自杀死亡72名。
04、辽宁省:失踪318名、外逃403名、县处级以上干部外逃204名、自杀死亡112名。
05、江苏省:失踪316名、外逃227名、县处级以上干部外逃117名、自杀死亡42名。
06、北京市:失踪112名、外逃442名、县处级以上干部外逃97名、自杀死亡44名。
07、上海市:失踪187名、外逃354名、县处级以上干部外逃127名、自杀死亡51名。
08、天津市:失踪60名、外逃182名、县处级以上干部外逃45名、自杀死亡17名。
09、重庆市:失踪160名、外逃226名、县处级以上干部外逃86名、自杀死亡27名。
10、河北省:失踪249名、外逃240名、县处级以上干部外逃117名、自杀死亡70名。
11、山西省:失踪240名、外逃281名、县处级以上干部外逃162名、自杀死亡102名。
12、内蒙古自治区:失踪52名、外逃38名、县处级以上干部外逃26名、自杀死亡5名。
13、吉林省:失踪162名、外逃125名、县处级以上干部外逃142名、自杀死亡29名。
14、黑龙江省:失踪277名、外逃176名、县处级以上干部外逃190名、自杀死亡30名。
15、浙江省:失踪280名、外逃246名、县处级以上干部外逃142名、自杀死亡37名。
16、安徽省:失踪164名、外逃147名、县处级以上干部外逃67名、自杀死亡51名。
17、江西省:失踪86名、外逃141名、县处级以上干部外逃41名、自杀死亡31名。
18、山东省:失踪263名、外逃307名、县处级以上干部外逃116名、自杀死亡43名。
19、湖北省:失踪281名、外逃375名、县处级以上干部外逃71名、自杀死亡36名。
20、湖南省:失踪314名、外逃282名、县处级以上干部外逃80名、自杀死亡40名。
21、广西壮族自治区:失踪175名、外逃174名、县处级以上干部外逃75名、自杀死亡28 名。
22、海南省:失踪82名、外逃110名、县处级以上干部外逃83名、自杀死亡14名。
23、四川省:失踪265名、外逃190名、县处级以上干部外逃117名、自杀死亡29名。
24、云南省:失踪199名、外逃335名、县处级以上干部外逃166名、自杀死亡35名。
25、贵州省:失踪116名、外逃87名、县处级以上干部外逃52名、自杀死亡12名。
26、西藏藏族自治区:失踪16名、外逃22名、县处级以上干部外逃14名、自杀死亡无。
27、陕西省:失踪215名、外逃246名、县处级以上干部外逃182名、自杀死亡43名。
28、甘肃省:失踪22名、外逃28名、县处级以上干部外逃21名、自杀死亡无。
29、青海省:失踪47名、外逃39名、县处级以上干部外逃37名、自杀死亡无。
30、宁夏回族自治区:失踪37名、外逃44名、县处级以上干部外逃28名、自杀死亡2 名。
31、新疆维吾尔族自治区:失踪117名、外逃224名、县处级以上干部外逃202名、自杀死亡31名。
香港《动向》杂志