美国之音报导说,中国银行行长助理朱民在北京表示,中国银行有信心在今年年底把不良贷款率降低到百分之六以下,资本充足率提高到百分之八以上,从而为银行上市作积极准备。朱表示,达到以上目标的办法是按照市场方式出售银行的不良资产。
在朱宣布这个消息的前一天,中国建设银行首次以公开竞争方式在国际范围出售不良资产组合,其中包括抵债资产,帐面价值约四十二亿元左右。
最近几个星期,好几位银行官员表示,有关方面正在准备着手进行新一轮清理四大国有银行不良资产的行动。中国银行和中国建设银行的行动可能标志着这轮行动的开始。
中国四大国有银行呆帐如山,已经早已经成为中国政府的一块心病。中国官方虽然承认,四大国有银行的不良贷款比率为百分之八。但实际上,美国的专家普遍认为,这个比率要高得多。
总部设在美国罗德岛州的新兴市场战略公司总裁威濂·甘布尔在接受美国之音采访时说:“中国政府的数字是百分之八。美国银行的坏帐比率只有百分之零点七五,对比非常明显。但是,其它西方经济学家估计,中国四大国有银行的坏帐比率是百分之三十到百分之四十。而我认为,数字可能会高得多,可能有百分之五十。”
甘布尔解释说,他的这个估计有两个根据,一是中国没有法律制度来确保贷款的回收,二是过去几年坏帐增长很快。从2000年以来,每年以一千五百亿美元的速度增长,到现在大约有八千亿美元左右,而中国官方的数据只有一半。
按照世贸组织的规定,中国必须在2006年开放中国的金融市场。观察人士认为,四大国有银行如果不能够在此之前完成体制改革,与国际接轨,不仅影响到中国是否能够兑现自己向世贸组织做出的承诺,而且更可能在准备不足的情况下硬性开放市场,触发一场金融危机,危及中国经济增长的轨道。
为了给开放市场作准备,中国政府已经两次给国有银行大量注资以降低坏帐比率。从1999年到2000年,中国政府又把四大银行面值总额为一万四千亿元的不良资产剥离给国有资产管理公司。
中国银行的朱民强调,这次不是简单的剥离,而是分为两个部分。一是使用中行自己的资本把部分坏帐作为“亏损”冲掉,总金额大约有一千七百五十亿元。二是按照国际一般做法,把那些“可疑”资产卖掉。
中国银行正在跟有关部门磋商,看是否能通过发行政府债券由政府购买一部分坏帐。
朱民表示,中国银行正加紧重组,下一步是股份制改造,然后才是上市。目前上市的地点还没有选定。
根据中行的另外一份报告,到去年年底,中国银行的不良贷款比率为百分之十六点三,比上年末下降了七点一个百分点。去年国家动用外汇储备注资之后,中行的资本充足率为百分之六点九八。