更让外界引发政治联想的是,揭发这丑闻的,正是共青团旗下的《中国青年报》。该报6月16日报导,2004年1月,从1998年8月以来一直担任该校常务副校长(正厅级)的“叶某”突然被免职。据海南党校的资料显示,该校之前有一名“叶斌”的人出任该职。
据报导,叶姓常务副校长在4月时,因涉嫌收取贿赂、纵容该校乱办学的违法违规行为被“双规”。海南省党校成人教育部一名方姓负责人、符姓学员管理处正处级干部等多名涉案人员同时被“双规”。该报又指出,这一系列干部处理事实的背后,是令人震惊的文凭“批发”案──直至案发,承担严肃的党政干部培训工作的海南省党校,已违法违规发出数千张文凭。
《中国青年报》指出,海南省党校在1999年开始违规设立研究生班,并违规颁发研究生学历,2002年更开始在海南各县市设分点,以利润分成的形式和各分点主办者办起了“校外连锁店”,就这样,“文凭批发店”在当地红火起来。
《中国青年报》报导,海南党校被指“只要交钱,招生的条件可以一次次放宽。“必须本科毕业、少量有国家级荣誉的可放宽到大专”变成了以大专学历为主、甚至没有学历记载;“必须是副处级以上干部、部分优秀科级干部”变成了以科级干部为主,或者没有任何级别。
海南省纪检监察部门日前已成立专案组,就海南省党校乱办学盗卖文凭牟取私利问题展开全面调查,并派出专人奔赴各县市核对乱办学涉及的具体人数。而据负责查办此案的海南省纪委一位官员透露,目前专案组最大的精力就放在核查到底有多少人拿到了滥发的文凭,从目前核查结果看,已被“双规”的几个办学者交代的数位,显然与事实有出入。
在中国官场,文凭就是升迁的机会。在地方组织部门选拔干部的标准中,“研究生”是个份量很重的砝码,在一些地方,同等条件下,是不是“研究生”,有可能会成为最后能否胜出的关键性因素。况且,党校学习的费用,许多是公款。
利润的驱动下,原本是知识殿堂的学校,开始演变为交易文凭的市场。由于“领导干部工作很忙”,为了获得文凭,有人请秘书代为听课,有人请人代替考试,甚至有人直接与学校、老师谈交易,交钱拿文凭。代劳、代考、弄虚作假,直至拿钱买文凭。据中国媒体报导,贩卖假文凭问题,并非只在海南发生。深圳市从2003年开始对全市干部学历、学位情况进行检查和清理,目前已查验44213人,验出假学历(学位)证书107份,非学历(学位)证书719份。
有趣的是,两年前曾庆红仍是中共中央组织部部长时,曾经以清查党内干部假学历名义,对付了中央党校内的胡锦涛系领导。2002年中组部、人事部就联合教育部等单位清理过一次干部队伍中的假文凭,而在此次的清查运动中,各地官员的问题学历大批浮出水面。
中国官场盛传,在2002年的春节前后,曾庆红和当时中央党校常务副校长郑必坚曾吵过一架;当时曾庆红指责党校发出了很多“灌水文凭”,但郑必坚当众指出:这些不上课的干部,其实都是由曾庆红的组织部派来的。中国官场耳语指,两人为此闹得十分不快。不久,郑必坚就宣布退休,其职位由被视为曾庆红系的虞云耀接任,而曾庆红本人则于2002年年底接胡锦涛出任中央党校校长一职。
两年前这一次人事变动,被视为曾庆红派系从胡锦涛派系手上接收党校的一次重大政治动作。郑必坚曾任胡耀邦秘书,是胡锦涛在共青团时代的旧相识,被视为胡锦涛的得力助手和团派中坚;而曾庆红安插的虞云耀则曾任中组部副部长。
外界有一种意见认为,正由于曾庆红已经接收了党校这个兵家必争之地;这次爆发了贩卖文凭丑闻,正好证明了一个事实:曾庆红接管了党校后,问题依然没有改善。