解析美国签证政策:
网友:最近美国使馆出台了一个措施,对申请赴美签证人员增加一百美元的信用管理费,能告诉我们这个多收一百块钱是什么目的吗?
William Laidlaw:SEVIS是美国的一个项目,它是给所有的美国大学来提供各种关于教育方面的信息。重要的一点是,大家知道是所有的学生申请人,不仅仅是中国的,而是所有的学生申请人在将来都要付这一百块美金。SEVIS系统是学生的一种登记注册的系统,允许政府部门能够随时追踪随访这些赴美学生将来的去向。SEVIS系统需要各个大学提供他们所接受的学生申请人的各种个人信息。目前为止,我们还没有对中国的学生签证申请人收取费用,尽管对其他国家申请人已经收取了。我并不知道具体什么时间开始收取这个费用,但是可能在最近要开始了。网友:这一百美金就是注册费用,是在保证获得签证的前提下交款吗?
William Laidlaw:许多网友都问到有关这一百块美金的SEVIS费用问题,请你们今后关注我们的网站:WWW.USEMBASSY-CHINA.ORG.CN。
网友:一家调查机构今年年初就签证问题对全美113所研究生院进行问卷调查,三月份公布结果表明,113所研究生院超过四分之三的报告说中国学生申请人数有严重下降,有很多中国学生转到英国、澳大利亚其它国家。不知道美国就签证政策对这些高素质的中国学生到底是怎么规定的?最近有什么变化?另外很多学生拿到了半奖或者全奖为什么还是被拒签了?
William Laidlaw:这个问题比较复杂,最近两年的情况是,申请学生签证的总人数在下降。据我们所知,大部分申请学生签证的申请人得到了签证。学生的资金来源对于申请学生签证固然是很重要的,但是它并不只是一个批准学生签证与否的标准,还有很多别的标准和需要。这位网友的提问是非常好的,要告诉你们的是,学生签证是否成功还有很多其它因素要考虑进去。美国使馆和政府非常认真地考虑怎么样能够吸收中国的学生到美国去学习。但是他们的研究表明,中国的学生他们所面临的选择是有很多的,并不只是去美国留学,尤其对刚毕业的大学生来讲,他们出去学习的选择是有很多的。据教育部2002年到2003年的报告显示,学生项目在最近一年里增长了12%,我们鼓励学生们继续申请签证,而且我们希望在最近两年中申请学生数量会有增加。
网友:美国到底喜欢什么样的学生?
William Laidlaw:美国有很多不同的关于教育方面的项目,欢迎学生们来申请。我想举一个例子,最近我们一个签证官给六个申请人颁发了签证,他是去美国学文理的,将来出来在中国教文学,物理学、政治等等,还有其它方面的。
网友:我到美国驻成都领馆办签证,有一个韩国男性签证官看我提供的全部材料后说,你的材料非常齐备,并且可以判定你没有移民倾向,但是对你的签证申请仍然拒签。这位女士要求说明理由,签证官也没有给任何拒签理由。
William Laidlaw:这是有关签证政策方面的问题,我们不讨论具体的案例问题。
网友:签证时间过程非常长,使馆有没有具体措施改进?
William Laidlaw:目前签证时间比较长,是因为很多因素造成的,一个是签证官员的人力资源不够,还有设备条件也不足,申请人数比较多。我们准备改进等待期过长的现象,以增加签证官员的人数改进我们的条件来缩短签证申请的时间。现在我们有些申请人感觉到条件方面不舒服,我们现在尽量想多面谈一些,多审理一些签证申请人的申请。我们将来准备每天尽量多增加一些预约的申请人来面谈,增加面谈人数。
网友:是不是每年都有签证的配额问题?
William Laidlaw:没有配额。主要看申请人自身的条件,看他是否符合非移民签证的标准,签证是没有配额的。
网友:您新上任签证处副处长,会不会导致留美政策有一些变化?
William Laidlaw:我们的政策是由美国政府部门的政策决策人所制订的,我自1999年已经在中国了。我认为这是一个非常伟大的国家,有非常好的人民。我希望我的热情能够鼓励更多的中国人民和中国公民来提供问题,关注我们的签证政策。
网友:搜狐还是别邀请签证官先生来了,本来使馆签证人员就不够,让他们来做访谈,我们的签证更慢了。
William Laidlaw:非常感谢网友的这个建议,我们会想各种新的办法,增加签证官员的人力,尽量多审理一些签证申请。
网友:美国驻华使馆网站建设得很不好,有很多东西根本查不到。我们建议美国使馆做一些网站建设方面的工作。
WilliamLaidlaw:这是一个非常好的建议,我们一直认真在各方面改进我们的网站,希望网友们能够把好的建议用E-mail的形式发送到BeijingWebmaster@state.gov,我们会经常去看的。我们还要说一点,我们使馆的E-mail系统还不是很健全,还有很多困难,主要是一些设备方面的问题,我们还达不到这个条件。我们正在建立新的使馆馆址,到时候各方面的条件比现在改善多的多,目前以E-mail的形式与申请人交流,还不太方便,对此感到抱歉。
签证官分析典型案例:
网友:关于转学签证问题,我在美国读博士学位,在一个学校就读一年之后无法找到合适的导师转学到另外一个学校,找到了很好的导师。这样的情况回国探亲签证会不会有困难?需不需要重新面谈?William Laidlaw:转学后申请签证并不困难,如果学生在美国学习期间想要转学的话,应该通过他们的学校在当地转学并且得到一个新的表格,持新的表格到使馆申请签证,我们会发给一个到新的学校去的签证。
网友:我已经拿到了美国州立大学的学士学位,同时有美国社会的安全号码,这对于继续想去美国学习是否更容易一些,能拿到签证?
William Laidlaw:一般来讲,学生在美国学习期间从美国得到的一些文凭并不是很重要的。网友:我姐姐在西雅图定居,早就获得了绿卡,我母亲50多岁去探亲,申请了两次被拒签了,说是有移民倾向。为什么探亲还这么难签?再签的时候应该注意什么?
William Laidlaw:我们不能够对一个具体的签证案例进行评论和讨论,这是不太合适的。老年人如果要去美国探望他的孩子或者探望他已经成为美国居民的亲戚时,签证官员在审理申请人的申请时主要是看申请人自己本人在中国的社会、财富、家庭的牢固联系。有一点很重要,签证官员需要了解他所要探望的在美国的孩子或亲戚是一种什么身份,但是签证颁发与否是根据申请人本人的社会和经济联系力来做出决定的。
网友:H1类签证的中国人想在美国呆多久就可以呆多久,但当他们出境时返回美国不能像以前提前在美国国内获得签证,必须到美国驻外使馆获得签证才能回到美国。请问回国结婚,签证还有两年时间才到期,这样返美时会不会被拒签?
William Laidlaw:如果持有H1签证、学生签证也包括结婚签证,如果回国带结婚的话,如果他们的申请书在美国还在有效期之内的话,那么原来的签证继续有效。如果次数已经过了也无效了,那么他们必须得在国内申请一个持原来的有效移民局发的申请件来申请一个新的签证。这个问题稍微复杂一点。这几类的申请人主要是根据他们原来持有的申请件来考虑他们的签证申请,如果回来需要申请新的签证,要看他们持有原来的有效的移民局颁发的批准件,应该是没有问题的。
网友:申请美国某大学访问学者身份时,申请的时候填写DS-2019表格上面填的是未婚,但是一个月之后结婚了,这样在DS156、157填已婚的话前后不一致是否影响最后的签证结果?
William Laidlaw:不会影响到签证申请的,但是申请签证时必须出示有法律效力证明已婚的证件,证明婚姻的真实性。
网友:有关商务签证时应该注意哪些问题?
William Laidlaw:申请美国商务签证的访问目的是非常重要的一点,而且访问美国的目的和在签证申请上所陈述的访问目的应该是相符的。另外出示证明,证明在中国有社会和其它方面牢固的联系力,这些牢固联系力会使他在美国做短暂访问后回来。
网友:如果曾经作为在校学生在某美国公司赞助下到美国参会,这对于我几年之后申请到美国念书拿到签证是否会容易一些?
William Laidlaw:每一个个人在每一次来申请签证时都是在当时面谈的时候签证官员来决定他是否符合申请签证的条件,个人当时申请当时审查对照当时的情况。最重要一点,看他们会不会在美国做了停留以后会返回到中国来,而且作为学生签证很重要的一点,他的目的是什么,要看他在中国的牢固联系是不是很充分很足够,能够证明他在学成以后要回国来工作。以前访问美国以后,是否回到中国这一点也是一个很重要的参考条件之一。还要看他学习的目的,是不是令人信服,他将来会不会学成以后及时回到中国,这是非常重要的一点。
网友:年龄和工作经验对签证有何影响?
William Laidlaw:年龄也是考虑的一个因素,但是作为工作签证他的工作经历还有他的专业、学术和技术方面的因素也是很重要的。申请H1B签证首先要户主在美国先替他申请,得到批准以后才能到使馆来申请这种签证,所以这是一个前提条件。
网友:如果我得到了美国公民的经济担保,那么获得签证的成功率有多高?
William Laidlaw:这是一个很好的问题。不管申请什么种类签证的申请人,我们主要考虑的是他自己本人的联系力,他本人在中国所具有的社会和经济方面的联系力。如果有些申请人持有从中国政府部门非常高级官员中所出示的支持信件,这一点都是次要的。我们主要考虑他本人的全面情况,尤淇此