(2) 于是，尧率领大臣们亲自动手从山上采来粗糙的原木和茅草，盖了几间茅屋，算是寝宫。又盖了二十多间连通在一起的大茅屋，算是和大臣们议事的大殿。
(3) 大臣们都纷纷提议说：“陛下住这样的茅屋与平民百姓无异，怎能显出您的威风，帝王的派头儿呢？”尧却回答说：“现在黎民很苦，造豪华的宫殿劳民伤财，给人间带来苦难的帝王有什么威风！为黎民排忧解难才是帝王应做的事。”说罢，他带了几个大臣到各地体察民情去了。
(4) 一天，尧见一个山民倒在路旁呻吟，就关切地问：“你怎么啦？”山民无力地说：“饿......” 尧便拿出自己的干粮递过去说：“吃吧，是我使你挨饿的呀！” 山民感动得热泪滚滚，狼吞虎咽地吃起来。尧对随行大臣们说：“从我的口粮里拔出一部分，散给挨饿的人”。大臣们问：“那您怎么办？”尧回答说：“我吃稀一点儿，多吃些野菜就行了。” 大臣们听了，也都效仿尧，从各自的口粮中拿出一部分，散给了挨饿的人。
(5) 第二天，尧和随行的大臣们又来到了一家窑洞门口，想在这儿要口水喝。窑洞里传出一个姑娘的声音：“我们家没人，你们千万不要进来。” 大臣们说：“姑娘不要怕，帝王来了，快开门吧。” 姑娘急得要哭：“不行，不行......”
(6) 这时，一位老者背着柴火从远处走来。老者走到近前放下柴火抱歉地说：“对不住啦，窑洞里那姑娘是我的女儿，老大不小的了，没有裤子穿，所以她......”
尧一听这话，眼圈发红，忙打开包袱取出一条裤子，递给了姑娘的父亲。老人推却说：“我们怎么能要您的裤子！” 尧难过地说：“我没有把天下治理好，才使你的女儿没有裤子穿，太对不起你们啦！” 老人感动得“哇”的一声大哭起来，窑洞里的姑娘和外面的大臣们也都跟着哭了。
(7) 在回宫的路上，路过一个小镇，尧发现一个罪犯被捆着，在街上示众，便走过去问公差：“他犯了什么罪？”公差回答：“偷粮食。” 尧问罪犯：“你为什么要偷粮食？” 罪犯回答说：“我们那里遭了旱灾，颗粒没收。” 尧便对公差说：“把我也捆绑起来吧，是我使他犯罪的。”
(8) 公差和随行大臣慌忙跪下。一个大臣说：“他犯罪是旱灾没有粮食吃，与您无关呀！” 尧认真地说：“黎民无力抵抗灾害，是我的责任，没有吃的就偷盗，也是我没有教育好。怎么说与我无关呢？”于是，尧命令大臣们把他捆起来，站在罪犯的旁边。黎民百姓从四面八方涌来观看，感动得发出一片哭声。
忽然，人群中走出十几个人来，跪倒在尧的面前，声泪俱下地坦白了各自以前所犯的罪行，都主动表示愿意接受处罚。
(9) 尧体察民情回来之后，在茅屋大殿里对满朝大臣们说：“有人挨饿，有人没有衣服穿，有人在犯罪，这都是我的过错，我要下‘罪已诏’向黎民检查我的错误”。 大臣们像开了锅一样纷纷说道：“黎民生活不好，是因为天灾太多，困难时期，百姓应学会忍耐”。尧却说：“百姓生活不好，不能把责任都推给天灾，应该检查我自己。我不能怨人民不会忍受，应该想想我在治理国家时，哪些地方做错了？”
（10） 几天之后，尧在宫廷大门左侧设了一面“敢谏之鼓”，人们可以击鼓给尧提意见。尧又叫人在宫廷大门的右侧设一根“诽谤之木”， 百姓可以站在旁边攻击尧的错误。
由于尧热爱黎民百姓，处处为百姓着想，生活简朴，又能遇事首先查找自己的不是，所以尧深受黎民爱戴。渐渐地天下百姓过上了丰衣足食的生活，万民感动。
