公安要员既贪且酷，他们不仅大肆捞钱，而且借助公权力行合法腐败之实，如每年向汽车生产厂家卖上牌照的统计数据，动辄收入数千万元，累积十余年，近十亿灰色收入流进周永康家族的金库。而这仅仅是冰山的一角，北京市公安局网监处处长于兵利用职务便利，盗取书记处与中纪委等重要机构的机密才是北京权争的最大私密。
陕西丹凤县公安局刑讯高中生致死案件成了温家宝案头的又一「难办题材」，有网友甚至说：「温总治得了金融危机，但管不了滥权公安。」被中共高层称为「三〇八事件」的陕西恶警刑讯打死徐梗荣一案，发生在全国政协人大两会期间，到两会结束五天后媒体才敢报道，生怕担上破坏两会气氛的罪名。
在三〇八事件之前，仍有两个恶性事件被北京高层关注而未作出相应批示：其一是，二〇〇八年十二月七日甘肃玉门市一醉汉在滞留该市公安局期间遭受殴打，次日死在朋友接其回家的车上；其二是，二〇〇九年二月十三日云南红河哈尼族自治州二级警 督吉忠春因私车泊位争执，开枪射杀小区居民潘俊。该二案由于云南晋宁县「躲猫猫」事件在媒体热炒而少受外界注意，另一方面「躲猫猫」事件的热炒使公众更加 关注陕西「三〇八事件」。激愤的网民们除了发帖要求枪毙丹凤县公安局长之外，还有不少人要求「周某康、孟某柱引咎辞去党内外一切职务，向全国人民道歉」。
孟建柱婉辩，借故飞重庆
陕西三〇八事件于三月十四日上报，国务院十八日办公会在「研究其他问题」时，专门就此进行讨 论。会上孟建柱表示「十七日已下发新的《五条禁令》，旨在严格约束干警行为」，意在开脱责任。中纪委一位被邀参会的高官则反驳说：「公安部原来也出台过 《五条禁令》，没能从根本上制止干警涉足色情行业、刑讯逼供等严重违纪违法行为，为此，纪检监察部门承担了大量的工作压力，仍未化解群众不满情绪。」
继 公安部长助理郑少东、经侦局副局长兼北京直属总队总队长相怀珠卷入经济犯罪大案后，被周永康封为「奥运安保功臣」的北京市公安局一把手马振川被中纪委调 查。后续调查如果力度不减，估计会有上百名高官的贪贿私弊被公开，其轰动程度绝不会亚于十年前的远华走私案。国内较为开放大型媒体都在千方百计从公安部内 部和中纪委那里挖消息。周永康担心进一步的查处和媒体深度介入会终结自己的仕途，在政治局常委会上向胡锦涛面陈「保持公安队伍稳定的重要性」，希望就此打 住。坊间传说：「一向狂霸的周永康这是第一次放低姿态，再往下查，他的腐败罪行会暴露无遗！」
孟建柱是周永康一手点将选拔的接任者， 也是江泽民上海当政时的「小同事」。孟一九四七年出生，一九八六年任上海川沙县委书记，一九九六年后任上海市委常委、副市长、副书记，二〇〇一年调江西任 省委书记。尽管与上海帮渊源很深，但是他不可能为上海帮顶坑到底。因此，在草草发布《公安部五条禁令》之后，借重庆发生枪击军人暨抢枪事件飞往重庆「现场督办」。
中纪委高官所说的两个《五条禁令》，一个是周永康在任时颁发的，明确要求"干警中午不得饮酒"，业内称为「禁酒令」；后一个是孟建柱刚刚签发的以"非办案人员不准插手案件办理"为主题的新禁令，业内称为「禁插令」。而在老百姓看来，都是「放驴屁」。
公安既酷又贪，行业巨头控诉
就北京高层权斗格局来看，胡锦涛几乎是每在静思之时，第一个问题就是如何清理周永康把持的政法体系制造的负面政治效果，以挽救「胡温新政」即将破产的危局。 但是，周永康在江泽民的暗中支持下，绝对不会给胡锦涛任何可乘之机。为对付周永康，胡锦涛的工作班子包括书记处与中纪委反江力量不得不再掀反腐政治化风潮。
在近期所有被查处的公安高官当中，没有一个比北京市公安局网监处处长于兵更关键的了。尽管相对于郑少东、相怀珠、马振川，他的官阶要小得多，但是只有从他那里打开突破口，才能彻底打垮周永康。何以如此？皆因于兵不仅为电脑杀毒软件研发巨头瑞星公司谋取非法利益而获得四千万元的报酬，而且他负责秘密监控中央书记处、中纪委、中办国办以及诸多智囊机构的电脑信息。收集重大信息后，经马振川筛选成简报，交周永康、江泽民等台前幕后要人。北京公安局知情人士说：「除了军队网于总队长不敢进以外，进中办国办的网络那是飞檐走壁。」于兵在为瑞星公司服务的时候，借维护网络安全之名封杀了东 方微点公司开发的杀毒软件。在威胁对方将公司及软件技术卖给瑞星公司而未果之后，动手抓人，刑拘其一名副总。酷贪成性的于兵没想到东方微点公司是军方情报 系统的社会触须，结果遭到对方反制。军方向胡锦涛告状后，胡批示「先抓人后查案」，仅一周的时间就突破了瑞星公司一名副总，整个交易被端上台面。
在网络上飞檐走壁的于兵折了腿脚之后，汽车行业老总们看到了反击机会，联名向北京最高层反映公安部交管局以国家机密为名，拒不向社会公布每款汽车的上牌数而 是利用这一数据赚钱的贪腐行为。汽车生产厂家为获得某一款车型的上牌数据，要花四十到一百万向公安部交管局设在江苏无锡的华通数据公司「购买」。全国有十五家能上排行榜的车企一年共有数十款新车上市，无锡华通仅靠买数据一年就收入三千万元以上。报告递交最高层后，由政治局委员、副总理张德江批示调查。调查 有了初步结果之后，发现无锡华通的实控人是周永康家族而非属公安部交管局。事情查到这个份上，只有不了了之。但是，全国人大代表、江淮汽车董事长左延安于心不甘，在全国两会上提案要求「公开汽车上牌数据」。该提案没得到任何回应，左延安本人也受到了有来路的政治威胁。
社会不满日烈，高压政策失败
警权滥用是专制制度的必然结果，然而，能有中国「特色民主」之下如此之滥者，古今中外绝无仅有。体制内的一份研究报告表明：形成于一九九九年下半年以来近十 年的公安滥权，是国家在宗教管理方面的失误造成的，如以打击法轮功为中心的宗教镇压政策给了公安系统过大的权力，以至于他们刑讯害死法轮功学员而不受追 究，反过来还立功受奖。这份报告的第一次版本是胡温二〇〇五年下半年要求的专项调查报告，由于这个报告较负责任，二〇〇五年十月份的中共十六届五中全会决 定在政治报告中不提法轮功问题。但是，这个报告激怒了江泽民与周永康，认为党内高层「有人企图平反法轮功，放松对邪教会道门的监控」。据民间的一些研究报 告称：不仅是宗教镇压导致了公安滥权的猖狂，而且奥运后遗症进入发作期。
奥运安保的所谓成功让周永康掌握的政法体系特是公安系统更加 大胆地采取非法行为，警员个人的权欲极度高涨，出现开枪射杀平民、办案刑讯打死嫌疑人的情况就成了必然结果。更为严重的是：借奥运安保压下的社会矛盾并未解决，如北京出现了七十余名市民在三月十九日到中南海西侧门请愿的事件。该群体是奥运受害者，他们的房子或土地在奥运期被强征，未得到合理补偿。被征用的 土地并未服务于奥运会，而是由公安系统高官们建上了高级别墅与豪华公寓。
七十余名市民请愿事件发生的头一天，中国新闻网公开了陕西三〇八事件。
四百万网帖施压，周孟引咎时不远
陕西三〇八事件经批准暴光后，中办国办以发便函形式通知各大网站「尽量少删或迟删跟帖」。消息人士称：这一通知是网络反腐得到肯定之后的好态势，有助于遏止 公安滥权现象。更有分析人士称：胡的工作班子要专门收集民间对周永康的不满言论，人民网、新华网、新浪、搜狐、网易、雅虎六家实时统计的要求周永康与孟建 柱引咎辞去党内外一切职务的帖子三天内高达七万条。按这个数据推算，全国所有网站、论坛、地方吧至少有四百万余帖子不满周孟二人。
分析人士还指出：网络民意很可能是中共高层内部权争的一个重要砝码，不能排除它与反腐败政治化相呼应产生重大社会效果的可能。无论如何，仅仅是在北京市，如 果于兵还是网监处长，将不可能让各网站出现要求周孟引咎辞职的帖子。无论如何，北京最高层能从群体事件中看出百姓对公安的不满情绪，比如三月二十三日晚， 海南省东方市发生了千余村民砸烧镇政府的事件，事件过程中边防派出所成了「无辜受害者」，愤怒的村民顺便砸烧了这个在该事件中无任何牵扯的警察机构。此前，人民网做过专门调查，调查结果表明「六成受访者对当地治安状况不满」，也就是说对当地警方不满。
（原载《动向》2009年4月号）
