移居美国,一直是世界各国许多人共同梦想,但有趣的是,并非每个如愿来到美国的人,都有意申请取得美国国籍。据圣地牙哥一个名为「入籍协调会」(Naturalization Collaborative)的民间团体统计,圣地牙哥有资格成为美国公民但未提出申请者超过15万人;全美国这样的人更高达810万。
获绿卡后迟未申请入籍归化的原因,据该团体分析,主要是当事人不知道如何办理相关手续,又无钱聘请律师帮忙。这种情况在西语裔新移民中相当普遍,不少人持有绿卡已超过十年,但因英语不灵光,对能否迈过入籍的门槛没把握,所以乾脆保留外国人身分。
但对华裔移民而言,拿到绿卡后不申请入籍的原因显然複杂得多。许多华人因为经商、省亲、学术研究或旅行观光之需,每年进出中国,甚至往返多次。在这种情况下,拿绿卡当然比拿美国护照方便得多,不但免去办中国签证的麻烦,且可以省下逐年上涨的费用。
此外,生意做得较大的人往往担心美国政府追查海外收入,予以徵税,故将保留外国人身分当作一种保护性措施。也有人觉得保留原国籍可以多少占点便宜,例如可以作为「国内居民」参加旅行团、享受那些不向外国人提供的待遇,更有甚者,还可申领(实为冒领)某些福利。
当然,坚守政治理念可能也是原因之一,有人将放弃母国国籍视为「割裂祖宗根脉」,甚至等同于「丧失民族气节」,所以不愿迈出归化的一步。已故史学大师黎东方教授(1907-1998)在圣地牙哥活到91高龄,始终保持中华民国国民身分。他生前多次表示「不想做美国人」,连看病也儘量不找美国医师。他的这一立场在晚年有所鬆动,但尚未下定转变国籍的决心,就溘然长逝。
据上述「入籍协调会」统计,有资格归化者只有不到10%会提出申请,一辈子拿绿卡者大有人在。该团体现正与「争取平等大联盟」(Equality Alliance)联手,发起名为「你是美国人」(You Are American)宣导活动,鼓励并帮助永久居民申请归化,让他们真正感受美国的民主,养成当家作主的觉悟。
本月25日上午9时,在圣地牙哥市中心的「城市学院」(City College)将有义工免费协助申请入籍者填表、解答相关问题。「入籍协调会」呼吁有意归化的人踊跃参加。