(美中经济与安全审议委员会2016报告截图)
【看中国2016年11月17日讯】(看中国记者陈秋颖综合报导)美国国会下属的美中经济与安全审议委员会(U.S.-China Economic and Security Review Commission, USCC)星期三(11月16日)公布了2016年年度报告。报告指出,中国针对美国的情报和间谍活动对美国的国家安全构成严重威胁。报告还建议美国国会禁止中国国营企业收购美国公司资产或是获得美国公司的有效控制权。
这份逾500页的报告共包含四个章节:美中经济与贸易关系、美中安全关系、中国与世界以及中国与美国的亚洲再平衡战略。
报告特别指出,过去15年来,中国的情报搜集和间谍行动显著增加,接触对象包括军方、国防工业组织、国家安全决策者、政府组织以及重要基础设施机构。
现在中国更瞄准在中国学习的美国留学生以及美国智库,借以搜集美国外交与国防的机密资讯。《美国之音》报道,美中经济与安全审议委员会主席丹尼斯・谢伊(Dennis Shea)星期二(11月15日)特别指出,建议国会对国务院和国防部教育美国学生如何识破中国的间谍活动。
此外,美中经济与安全审议委员会的另外一个担心是,中国对外国投资者设定市场准入限制,使得中国的投资环境持续恶化。
报告说,中国出台一系列限制和反竞争法律,禁止外国企业参与到中国的广泛经济活动中去,并要求技术转让。由于中国法律不明晰、行政执法不连贯、对国内企业优惠政策等原因,美国公司在中国的运营举步维艰。
而中国在美国的企业就没有类似的限制。2015年,中国在美国的投资总额达到150亿美元,2016年,这个数字将达到300亿美元。
报告说,中共把国企用作达到国家安全的目的最主要的经济工具。报告建议国会,修改对“美国外国投资委员会”(CFIUS)的授权状态,以便禁止中国国企收购美国公司或对美国取得事实上的控制。报告还建议国会立法,在美国是否宣布承认中国为市场经济体的决定上,国会有权审核。
报告还认为,中国加入世界贸易组织(WTO)15年以来,无论在言语上,还是在行动上都没有遵守入世相关承诺。
“美中经济与安全审议委员会”(USCC)是一个两党机构,建立于2000年,其职责是监督、调查并向国会报告美中经贸联系可能对美国国家安全所产生的影响。