中共中央经济工作会议表示明年重点防控金融风险(图片来源:Fotolia)
【看中国2017年12月21日讯】(看中国记者李正鑫综合报导)12月20日,中共中央经济工作会议结束。官媒总结出六大重点内容,不过仍是此前中共当局或政治局会议所反复提及的。但是不可否认的一点是,如何应对经济中存在的风险,尤其是金融风险,将是中共政府明年的工作主线。
中共中央经济工作会议12月18日至20日在北京举行,此次会议延续了12月8日中共中央政治局会议对经济的定调。会议内容并无过多的悬念和新意,例如,人们熟知的2015年中央经济工作会议上提出“三去一降一补”的供给侧改革再次被提及。
官媒《新华网》20日晚间发文总结六大重点内容:一,“稳中求进”仍是“主基调”还需“长期坚持”;二,高质量发展是根本发展要求;三,加快住房制度改革和长效机制建设;四,乡村振兴战略将成农村工作重点;五,推动形成全面开放新格局;六,推动国有资本做强做大。
对于中外投资机构关注的财政和货币政策,本次会议提出,“实施好积极的财政政策和稳健的货币政策……发挥投资对优化供给结构的关键性作用。”
并且,本次会议再次提及经济中的风险,“重点是防控金融风险,要服务于供给侧结构性改革这条主线,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环。”
中国金融系统中的风险越来越高,中共当局已经意识到了这一点,所以近年来不断强调要“牢牢守住不发生系统性金融风险的底线”。这句话也被金融监管部门反复提及,让人有“山雨欲来风满楼”的感觉。
系统性金融风险在2007年全球金融危机爆发之前,经济学界对此已经有一定的分析,只是对它的定义还停留在较为模糊的阶段。现阶段,对系统性金融风险的定位越来越明晰,简单来说就是大范围发生的风险,严重损害了金融系统运行的能力,进而影响经济增长和社会福利。
此前,关于可能引发系统性金融风险的风险点,中国银监会主席郭树清对媒体表示,主要风险在影子银行、交叉金融、房地产泡沫、地方政府债务等方面。
11月4日,中国央行行长周小川在公开发表的文章中写道,潜在风险和隐患正在积累,脆弱性明显上升,既要防止“黑天鹅”事件发生,也要防止“灰犀牛”风险发生。中国当前面临的金融风险主要为以下三个方面:
一是宏观层面的金融高杠杆率和流动性风险。高杠杆是宏观金融脆弱性的总根源,在实体部门体现为过度负债,在金融领域体现为信用过快扩张。
二是微观层面的金融机构信用风险。近年来,不良贷款有所上升,侵蚀银行业资本金和风险抵御能力。
三是跨市场、跨业态、跨区域的影子银行和犯罪风险。一些金融机构和企业资产负债期限错配,存在隐性刚性兑付,责权利扭曲。
不过在经济学界也有另外的观点,9月底在“2017中国普惠金融国际论坛”上,中国人民大学财政金融政策研究中心主任瞿强表示,目前政府在金融领域介入的过多。在整个金融领域当中,政府和市场的界限应如何理顺,值得思考。