中天新闻台曾涉利用儿童连结韩国瑜的画面，妨害儿童身心健康，开罚60万元。中天不服兴讼，法院判中天败诉。资料照。(图片来源:youtube视频截图)
【看中国2020年5月7日讯】国家通讯传播委员会（NCC）去年认定中天新闻台涉利用儿童连结高雄市市长韩国瑜的画面，妨害儿童身心健康，并开罚60万元，中天不服兴讼，日前法院认定NCC开罚并无违误，判中天败诉，还可上诉。此外，彰化三大有线电视申请换照，但是被检举股东违反党政军投资媒体规定，经查证属实，NCC决议先发1年期的临时执照，并要求2个月内提出股权结构改正制度化机制。
以小韩粉做新闻遭罚60万 中天兴讼败诉
据《中央社》报导，NCC去年7月间表示，针对中天新闻台于去年4月2日播出“扁录影骂韩，小韩粉边骂边哭为什么要骂韩国瑜”新闻，经民众反映利用儿童突显特定人物，已违反卫星广播电视法第27条第3项第2款的规定，妨害儿童或少年身心健康，决议处罚新台币60万元。
NCC官员解释说，中天新闻台在“中天晨报”，以韩国瑜后援会粉丝团民众上传的影片当做为素材来报导新闻，10岁以下的儿童因不舍韩，边哭边骂；此案经民众检举之后，提到咨询会议讨论，学者与专家认为，儿童心智尚未成熟，却被用来跟特定人物作连结，而且影像及声音没有适当处理，未来可能会对儿童造成影响。
中天因不服遭罚，提起行政诉讼，主张NCC并没有传讯女童或其家人，查明女童是否愿意被拍？又女童在影片的呈现是否感到不适？有没有大人操纵等情形？故NCC自行认定中天播出新闻画面，而影响女童身心健康有违误。
经台北高等行政法院合议庭审酌，中天播出新闻之前应考量以保护儿童或少年身心健康为前提，应对播出内容严加编审，这则小韩粉新闻用尚未成熟儿童为主体，呈现儿童支持某特定政治人物又全程未打马赛克，明显把儿童视为宣传工具，已经侵害儿童人格利益及自主权。
合议庭因此表示，NCC作成原处分前的相关程序是符合规定的，认事用法并无违误，因此判中天败诉，而全案可上诉。
对此，中天回应，相关的报导皆符合采访规范，并且经家长同意的内容制播，中天将会依法进行后续司法程序，以保障新闻媒体应该有的权益。
涉违反党政军条款 NCC换发了三大有线电视临时执照
目前三大公司经营地区为彰化县北斗经营区，其经营许可执照在9日到期，申请换发经营许可执照。
6日NCC在委员会决议，将换发三大有线电视公司为期1年之有线广播电视经营许可临时执照，并且要求三大公司在2个月内把股权结构改正之制度化机制报请审核。
NCC的平台事业管理处专门委员黄睿迪表示，2020年1月，有民众检举三大有线电视之董事长谢新隆、董事谢佩颖为现任国民党籍立委谢衣凤的父亲跟妹妹，涉违反有线广播电视法之党政军不得投资、经营媒体相关规定。依照该法第10第2项规定，公职人员二等亲内是不得投资有线电视系统股权超过1%的。
NCC表示，经查证确认，在经营许可执照期间，三大有线电视的法人股东上层的2位自然人股东有间接投资持股三大股权26.03%，已违反相关规定。
不过，NCC表示，目前三大公司已经依照要求，提报股权结构改正情形到会，谢佩颖持股目前已全部出脱，谢新隆持股本就不多，2人合计持股目前是0.63%，符合该法规定。
NCC表示，基于该法规范，应建立制度化检视与改善机制，依该法第31条第3项、第4项规定，发放三大为期1年的经营许可临时执照，效期自10日到明年5月9日止，并且要求2个月内提报如何强化用制度化方式进行股权结构之法遵义务。
责任编辑:许天乐
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