美国海军公布2023年4月3日至4日间举行美日韩三国海上联合军演的照片。(US Navy)
【看中国2023年6月29日讯】美国国会正在审议一项主要国防授权法案的众议院版本,将命令五角大楼研究战时美国对中共实施海上封锁的可行性,以阻止未来发生冲突时石油运输到中国。
《华盛顿时报》报导,这项内容是众议院军事委员会上周讨论2024财年国防授权法案的一部分,该法案责成防长奥斯汀未来半年内向国会提交报告,说明美军如何在战争期间进行一次或多次海上封锁运往中国的化石燃料。
该法案被认为是为数不多的必须通过的年度法案之一,在最终通过前仍需清楚表明立法者认为与中共发生军事冲突的风险正在增加。凸显很多国会立法者都认为五角大楼应采取更多措施为冲突做好准备。
美中围绕台湾问题的紧张局势依然紧张。美军领导人在最近的证词中警告国会,习近平已命令军队做好准备,试图4年内接管台湾。
上周在众议院军事委员会全体会议上还通过了一项研究,要求五角大楼报告中共在被封锁后如何满足其能源和燃料需求,以及概述用于封锁的海军类型以及中共如何使用备用空中和陆路航线以规避封锁。
众议院还希望五角大楼探讨封锁中共目前用于石油运输的主要水道的影响,这些水道主要来自中东,包括马六甲海峡、台湾海峡和位于印尼爪哇岛和印尼群岛之间的巽他海峡、苏门答腊岛以及穿越南海和东海的贸易路线。
因国内燃料油产量有限,中国严重依赖国外进口。去年,中国6成以上的原油进口来自沙特、俄罗斯、伊拉克、阿联酋和阿曼五国。
自去年2月俄乌战争爆发以来,北京加大了进口俄罗斯打折原油的力度,帮助提振了因受西方制裁而受严重打击的俄罗斯经济。
据路透社报导,据中国石油天然气集团公司称,中国平均每天进口原油约1080万吨,预计今年对中国的石油运输量将增长6.2%,达到5.4亿吨。
中国可以利用现有的化石燃料库存来满足其需求,并实行燃料配给和使用现有或计划中的跨境石油和天然气管道。
国防部消息人士称,预计与中国的战争将包括中国对美国关键基础设施进行网络攻击,旨在关闭美国电网。作为回应,美军计划用导弹和电子攻击袭击已知的中国能源工厂,目的是造成类似的电网关闭。随后可能会实施海上封锁,以进一步限制中国的能源生产。
外交政策分析师米尔斯基2013年在《战略研究杂志》上发表文章称,美国海军力量,主要是潜艇和战舰,以空中力量为后盾,可以对中国实施有效封锁。但美国和盟国的封锁需要俄罗斯的支持——鉴于莫斯科和北京之间的关系最近升温,人们不再期望得到俄罗斯的支持。
美国和盟国的海上封锁需要近距离和远距离的海军包围。“通过实施海上封锁,美国将利用中国对对外贸易(尤其是石油)的严重依赖来削弱中共当局,”米尔斯基表示。“如果实施封锁,可能会给中国经济和国家带来毁灭性的代价。”
目前正在辩论的参议院版本不包含以上条款。参众两院的版本必须首先各自在两院全体会议上通过,然后再调和两个版本的差异。