2024年9月5日,中国国家主席习近平(中)在中国北京人民大会堂举行中非合作论坛之前,与非洲国家领导人准备合影。(图片来源:Adek Berry - Pool/Getty Images)
【看中国2024年9月5日讯】(看中国记者李净瑶综合报导)中非合作论坛峰会在北京举行。习近平周四(5日)承诺未来三年提供3600亿人民币(507亿美元)的资金支持非洲,并承诺创造至少100万个就业机会。中国与非洲的关系将提升到战略关系。有分析指,中国想扮演全球南方领导者。
习承诺三年内提供非洲3600亿元
9月5日,中非合作论坛北京峰会在北京人民大会堂举行开幕式。
据中共官媒新华社报导,50多位非洲领导人和联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)出席此次峰会。
中共领导人习近平在会上表示,中非关系正处于“历史最好时期”。习近平倡议,中共和所有非洲建交国家的双边关系,提升到战略关系层面,中非关系整体定位提升至“新时代全天候中非命运共同体”。
“中方愿与非方深化工业、农业、基础设施、贸易投资等领域合作,”习近平说,“未来三年,中国政府愿意提供3600亿元人民币的资金支持。”
他还承诺给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇。
据美国之音报导指,中国是非洲的最大贸易伙伴,中国一直寻求开发非洲丰富天然资源,包括铜、金、锂和稀土矿产。
中国已向非洲国家提供数十亿美元的基础设施项目,但也引发了“债务陷阱”的争议。
去年,中国批准向非洲提供46.1亿美元贷款,这是自2016年以来首次年度增长。
分析师表示,中国的经济问题正影响北京对非洲国家的援助,包括减少大型基建项目。但中国与美国日益加剧的地缘政治争端,也可能日益影响政策。
北京保安严密
随着峰会的举行,北京的街头保安异常严密,街道上、巴士站及地下隧道等地方,有武警、公安及穿上红色背心的“朝阳群众”把守。马路上也有交通管制。
据北京市朝阳区一社区居委会安保人员史先生向《自由亚洲电台》表示,当地居委会动员退休人员戴红袖标去“维持秩序”:“交通管制,好多大妈大叔带红袖箍,每次有会议召开都是这样。因为这次会议规格高,对安保要求更高,主要安保点以天安门、长安街为核心。因为这次来的人这么多,所以这次要求就更高。网上有人说要给非洲600亿。”
北京独立媒体人高瑜在X平台留言写道,“去年5月就被逐出北京回到老家贵州的诗人季风,本来被允许回京收拾东西,就因为中非合作论坛,被阻在半路了,走到哪里,都得向贵州国保报告。这个会议的保安已经辐射到全国了。”
高瑜还写道,“北京哪里几乎都是这样啦 !站街的红袖箍换成警察和武警了。公交站如此,立交桥更是如此,便衣也四处可见。重要路段都管控了,人车禁止通行。会场周边的房屋都得关窗拉窗帘。燕郊进京公交前置检查8月30日就开始了,要至9月8日。忘记带身分证进不了北京,就别上班了。”
军售非洲增加
据BBC报导,中美关系不断恶化下,中国需要非洲国家在台湾、香港、新疆等问题上呼应中国。同时,俄乌战争后,俄罗斯在非洲的存在度降低,尤其在军售方面,中国快速赶上,成为对非洲军售的主力。
智库斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)的数据库显示,在2019年至2023年期间,中国向20多个非洲国家提供大规模武器,例如向吉布提和毛里塔尼亚交付了军舰,向尼日利亚和刚果交付了无人机。
不少非洲将军在中国的石家庄陆军指挥学院受训。
去年8月,中国驻津巴布韦大使周鼎在一场纪念活动上表示,“两国在军事上的团结协作的宝贵记忆是我们共同的遗产,这些记忆继续塑造并今天的关系注入动力。”
中国在吉布提建军事基地
BBC报导指,2017年,中国在非洲国家吉布提建立首个海外军事基地,超过1000人驻军,触动了西方国家的神经。吉布提位于亚丁湾的西岸,扼守着红海到亚丁湾的通道,这里经红海和苏伊士运河可抵地中海直达欧洲大陆,向东则直通阿拉伯海和印度洋。这条航线是全世界最重要的海上贸易通道之一。
吉布提位的重要战略位置,使到其他国家如美国、意大利、法国、日本都在此设立了军事基地。
美国五角大楼在2020年度《中国军事与安全发展报告》中指出,中国除在吉布提的军事基地外,“很可能考虑并且计划”建设其他的海外设施向其海军,空军和地面部队提供支持。肯尼亚、塞舌尔、坦桑尼亚、安哥拉等都是潜在目的地。
中国想扮演全球南方领导者
研究国际关系的学者刘平(化名)对《自由亚洲电台》表示,中国正试图在全球政治议题上搏取全球南方的主导权,而全球南方的重心在非洲。对中国来说非洲有着传统的战略意义。
刘平说:“就是在联合国对中国的人权机构和外交事务,比如说台湾(问题)都有帮助。关键是在所谓的凸显全球南方跟民主世界的曲折,是中国最看重的。中国想扮演全球南方领导者的角色,进行反美反西方的长期对抗。”
刘平认为,即使出现经济大衰退,中国现在以及未来都不会放弃中非战略的支撑作用。这种战略支撑不仅对中国反美反西方的战略诉求有关,同时对中国自身的威权主义发展中国模式,对国内人民的说服力也至关重要。