中国发布新版外资准入负面清单。（图片来源：Getty Images）
【看中国2024年9月9日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）外资加快撤出中国，数据显示，第二季度外资从中国撤出的资金规模创历史新高，外商直接投资（FDI）进一步下降的情况下，中国官方发布了新版外资准入负面清单。
新版外资准入负面清单
据中国官媒9月9日报道，中国国家发展改革委（发改委）、商务部于2024年9月8日发布第23号令，全文发布《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》，自2024年11月1日起施行。《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》同时废止。
发改委官员称，2024年版全国外资准入负面清单限制措施由31条减至29条，删除了“出版物印刷须由中方控股”，以及“禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产”2个条目，制造业领域外资准入限制措施全面取消。
官员表示，未来将在服务业领域扩大开放。
官媒称，“叠加其他吸引外资政策落地见效，将有效地提升跨国公司深耕我国市场的信心。”
外资撤资规模创历史新高 多省赴香港招商
据香港《南华早报》报道，随着外商对华直接投资（FDI）持续下降，中国多地政府选择在香港办理招商活动，目的是想透过香港吸引外资，实现中国的经济增长目标。
报道指出，除了中国国际投资贸易洽谈会将于9月在福建省省会厦门召开外，香港投资推广署的数据也显示，新冠疫情后已有许多大陆省市来到香港招商引资。
广东省体制改革研究会执行会长彭澎直言，目前经济压力很大，必须实现年度增长目标，而外商投资前景也不乐观。
香港贸易发展局首席经济学家赵永础则表示，香港提供外商对华投资一站式平台。目前，大约 70% 的大陆外商皆通过香港进行直接投资，因为能避开大陆的外汇限制；此外，香港也能在提前规划法律服务、融资、税务和公司结构等方面提供灵活性。
据彭博社8月12日的研究，今年第二季度里，外国投资者从中国撤出的资金创历史新高，这反映出外资对这个世界第二大经济体的悲观情绪。根据中国国家外汇管理局的数据显示，第二季度反映外商对华直接投资（FDI）的“直接投资负债”录得负148亿美元，意味着流出中国的比直接投资多。如果今年下半年继续下降，这将是至少自1990年开始有可比数据以来的首次年度净流出。
这是该指标自1998年有记录以来第二次录得负数，上一次是在2023年第三季。此次净流出额较当时的121亿美元进一步提高。其中，来华资金持有关联企业债券的规模净流出220亿美元，规模也为有记录以来最大。
彭博社认为，经济放缓和地缘政治紧张局势加剧导致一些外商减少了投资，而中国向电动汽车的快速转变也让外国汽车公司措手不及，促使一些外企撤回或缩减了投资。
尽管北京当局在吸引和留住外商投资方面作出了越来越多的努力，但外商投资还是出现了下降，而去年的增幅是有记录以来最小的。北京当局希望向外企展示其开放性和吸引力，希望这些外企能带来先进技术，抵御来自美国和其他国家对中国“去风险”的压力。
中国国家外汇管理局的数据跟踪净流量，可以反映外国公司的利润趋势以及在中国业务规模的变化。由于发达经济体一直在提高利率，而中国央行正降低利率以刺激经济，跨国公司有更多理由将现金留在国外而不是中国。
外商直接投资（Foreign direct investment，FDI）被北京当局视为外资对中国这个世界第二大经济体信心的体现，也是增强中国企业竞争力的途径。
外商直接投资简称外资，是指外国企业为获得利益在本地所作的经济投资。一般而言，外国企业会和本地企业组成一个公司，形成一个多国企业或者国际企业。
中国国家外汇管理局统计的FDI在2022年第一季触及1072亿美元的历史高位，但当年第二季就在上海封城等因素冲击下，大跌至378亿美元。
中国商务部今年7月公布的数据也显示，今年上半年中国实际使用外资金额4989.1亿元人民币，同比下滑29.1%。这一指标的同比降幅从今年1月的11.7%逐月扩大。
掩盖外资撤走真相 中国官方又将一项数据藏入黑箱
据上海和深圳证券交易所的公告，自8月19日起调整沪深港通交易信息披露机制，公告显示沪深股通调整后，每日收盘后公布当日成交总额及总成交笔数、ETF成交总额、前十大成交活跃证券名单及其成交总额，并按月度、年度公布前述数据汇总情况。每季第5个沪深通（指外资动向）交易日公布上一季底外资对个股的总持有量。
彭博社分析指出，和此前实施的第一阶段披露机制调整比，8月份调整的主要变化在于目前港交所在收市后公布的买入和卖出成交额将调整为成交总额。这意味着，此前投资者还能在盘后获得的当日外资进出数据，以及前十大成交活跃证券的买卖成交数据，8月19日起将无法再看到，同时，外资对个股持股数量也将改为季度公布。
彭博社认为，这一次不再披露信息可以被视为中国政策制定者为提振当地投资者信心的进一步尝试，当地投资者的信心因全球资金外流而受到打击。
据自由亚洲电台报道，旅美经济学者程晓农表示，沪港通和深港通是中国为了吸引和便利外资买卖A股而开通的金融投资管道，透过计算多少外资北向投资，了解外资到中国投资的重要数据，也是他长期观察中国经济的指标之一。他表示，中国官方停止发布相关数据，是在打中国股市保卫战，不让外界摸清外资外逃的情况。
程晓农相信，中国官方明白股市相关的数据越不透明，只会导致外资加快撤走，但仍然走这一步，显示外资投资中国股市已所剩无几，也担心中国是在为进一步阻止外资撤走做准备。
