总统赖清德、副总统萧美琴出席元旦升旗典礼。（图片来源：总统府）
【看中国2025年1月9日讯】（看中国记者卢乙欣综合报导）日籍学者小笠原欣幸今早在Facebook上发文谈对台湾2025年情势展望的看法，提及民进党在立法院席次未过半，虽然总统赖清德面对严峻政局压力，但行政院长卓荣泰发挥了预期功效，让日常行政领域等整体运作稳定。小笠原欣幸也预测2028年总统大选，将会是寻求连任的总统赖清德，跟在野党共推单一候选人的双方对决。
对台湾政治有着深入研究、现为国立清华大学荣誉讲座教授的小笠原欣幸今天(9日)早上透过Facebook发文表示，他接受日本媒体“东洋经济”邀稿发布一篇专题，从台湾内政、两岸关系及川普2.0三个面向，进一步展望2025年的台湾情势。
小笠原欣幸表示，赖清德政府自去年5月上任，尽管民进党政府进入了第3个任期，但因为在立法院席次没有过半，呈现行政与立法之间的分立情势，朝野对立日趋激化，在民意支持度上也大致呈现五五波，导致政局陷入胶着状态。
不过，小笠原欣幸指出，尽管赖清德面对着严峻的政局压力，但情况尚未糟到完全无法施政。赖清德所起用的行政院长卓荣泰，在政治场域上相当能抗压，并发挥预期成效，在经济政策等日常行政领域上，整体运作仍算稳定。赖清德在党内基础也稳固，在国营事业高层等政府人事安排上，亦维持着相当强势的态度。
针对政府支持度，他认为，从美丽岛电子报在12月进行的民调可知，政府支持度保持稳定。原因在于，民进党支持者及部分中间选民针对立法院由在野党主导抱持着危机意识，进而集结了支持执政党阵营；从台湾民意基金会12月调查的政党支持度来看，虽然执政党领先，但称不上压倒性优势。在野两党相加的支持度跟执政党的差别仅在伯仲之间。在立法院冲突法案上，民意几乎势均力敌。朝野双方均宣称“民意站在自己这边”。
谈及台湾民众党的动向，小笠原欣幸指出，虽然柯文哲1日辞去民众党党主席一职，且柯是民众党“创办人”具有极高象征性意义，但该党既定“蓝白合”路线应该不会有太大改变，民众党过去一年的支持度几乎减半，如今剩下的多是忠诚度极高的基本盘，支持度应该已触底，未来很可能持续维持在10%左右。
小笠原欣幸也预测了三年后2028年总统大选的状况，他推估，到时将是一场由寻求连任的赖清德，跟在野党共推单一候选人的双边对决，民众党应该会选择支持国民党推出的总统候选人，对国民党而言，民众党这“10%”的支持度意义重大，因此会在侧面支援，避免该党崩盘。
谈及朝野的激烈攻防，小笠原欣幸指出，立法院的对立越演越烈，甚至已经延烧到院外，即罢免投票和公民投票。近期民进党内部传出，如果锁定选区根基较薄弱的国民党立法委员发动罢免投票，成功后再于补选中拿下6席，即能夺回国会过半席次。国民党面对此局面，可能以罢免投票进行反制，或采取“反对废除死刑”公投对抗。
小笠原欣幸说明，在台湾，虽然专家已经开始讨论废除死刑的议题，但民意却为“压倒性反对废死的趋势”，而国民党在坚决反废死上立场一致，民进党则同时具有支持死刑的保守派及主张渐进废止或让制度形同虚设的自由派等，因此国民党正是着眼于此布局，将可能让局势朝对己有利方向发展。
谈两岸关系，小笠原欣幸表示，赖清德承袭蔡英文路线，除了表示将守护民主化后的中华民国现状，也重申“中华民国与中华人民共和国互不隶属”。虽然中国将赖定位为“独派”，日美部分舆论也曾判断赖将推进台独议程，但赖清德却反而强调中华民国，并在去年10月国庆晚会演说中，提出“中华民国祖国论”，而这是民进党试图吸纳国民党精神堡垒中华民国论述的策略，意图迎合台湾民意普遍支持的维持现状，扩大民进党的支持基础。
他指出，中国针对赖清德转向中华民国的立场，虽然仍以“台独动作”为由，全面否定了中华民国的国家性质，却反倒让国民党在论述空间上更加受限。
小笠原欣幸指出，中共针对台湾内部的渗透工作十分活跃，根据台湾国安局的统计，去年中国针对台湾网络所刻意散播的争议讯息高达215万则，这些讯息透过Facebook、TikTok、Instagram等社群平台洗板留言，发布经过加工的影片与图片，意图在台散布中国宣传，并打击美台关系。
小笠原欣幸续指，中共也积极拉拢台湾YouTube网红，但这类统战工作的部分内幕，遭到曾为中共统战样版的台湾网红(“闽南狼”陈柏源)给披露，让其真实态样被公诸于世。中国共产党也试图透过妈祖庙交流、青年交流及里民交流等民间往来，在台扩大与中国大陆“紧密相连”的意识，而这种意识的扩散利于国民党。
针对美国对两岸关系的影响，小笠原欣幸认为，很大的变数为川普政府，而美国拜登政府对中国的吓阻政策及强化美台关系已经产生一定成效，导致中共促统动作停留在口号层面，并未取得实质进展，而这也让中共必定极其谨慎观察美国新政府的动向。
小笠原欣幸认为，中共可能期待2028年让民进党下台，与动用武力相比，拉拢台湾内部的人的成本要低得多，因此等待实现政党轮替后，再推进统一会更有成效。所以，中共2025年对台仍会进行军事威吓及拉拢台湾的“北风与太阳”策略，并配合渗透工作。
