2024年7月23日，台湾总统赖清德（中）在花莲举行的台湾年度汉光军事演习中视察部队时抵达空军基地。（图片来源：SAM YEH/AFP via Getty Images)
【看中国2025年2月2日讯】退辅会主委严德发1月10日接受自由时报专访提出，面对中共与日俱增威胁，我国军人要坚定爱国信念，才能争取话语权；荣民诸多的牺牲奉献，才成就现今的民主自由与安乐生活，“我想勉励退伍军人，不要对不起老前辈们，要饮水思源”。
中共近年借由军事搭配非军事手段对我文攻武吓，其态样及频率逐年攀升，致使我国政府各部会承受莫大压力，借由多重手段意图吸收、拉拢我国各行各业的国人，甚至是现役、退役军人从事情报提供或危及国安之相关资料，近来更传出有退伍军人遭中共吸收组成“狙击队”作为内应，引发各界哗然。上情问题屡见不鲜，分析如下：
人员吸收之意图，诡谲且软硬兼施
孙子兵法：“故用间有五：有乡间、有内间、有反间、有死间、有生间。”中共深知保卫我台澎金马的屏障为我国军部队，也是它不能跨越台湾海峡的最大障碍。因此，中共认为，只要能动摇我官兵的思想、涣散我官兵的意志，改变我官兵的立场，等同解除我国军武装，要达成此一目的，首先就是要如何着手把共谍渗入军中，在我国吸收知识及品德有缺陷青年，循兵役管道渗透到军中，或利用我官兵的亲戚朋友影响我官兵，都一再显示其吸收之人员不限于军人，更是身为我国国人的每一个人均有可能，孙子兵法：“兵者，诡道也”、“不战而屈人之兵，善之善者也”，中共人员吸收之意图显而易见。
另外，中共策反国军人员，是打击军队士气及美国对台信任，让美国感觉军售我国武器装备可能存在疑虑（被中共情报给窃取），即中共用正规的制裁无法阻止美国对我军售，转透过共谍情报渗透，让美国思考要不要提供台湾最先进的武器装备。
情报渗透之态样，多样且威逼利诱
在渗透管道与手法部分，国安局指出，分析2024年共谍案型态，反映中共利用黑道帮派、地下钱庄、掩护公司、宫庙团体、民间社团等5大管道，透由退役拉拢现役、网络勾联、金钱利诱、债务胁迫等4大手法，全面对我军事单位、政府机关、亲“中”组织进行渗透，企图取得我国防机敏资讯，以及在台发展共谍组织、内应网络，甚而介入我国民主选举。
由图1可见，国安局分析数据显示军人被渗透成为共谍的比例逐年上升；此外，中共亦利用退役军人设立空壳公司、开设地下钱庄与赌场，劝诱或胁迫现役军人搜集军事机密、填写效忠中共誓约书或驾驶军用直升机投共。同时，中共提供经费资助我国宫庙团体，藉宗教活动接触现役军人，利诱渠等着军服、持五星旗拍摄“对‘中’投诚”影片，或交付部队防卫计划等文件。此手段作为令人不寒而栗，在中共威逼利诱下，让遭渗透之国军只能配合中共，造成国防漏洞。
图1：国安局分析数据显示军人被渗透成为共谍的比例逐年上升。（图片来源：国安局提供）
结论与建议
“保密防谍、人人有责”，各单位干部应妥慎处理，运用转发之保防刊物，加强案例宣教，提升官兵对机密维护、防制渗透及安全防护之认知，鼓励检举不法，使期能达到同舟一命的观念。
国防部定期邀请具有保防安全工作专业领域的人士，策办保防安全工作讲习，加强对各级保防单位实施法规测验，使各级保防官更具专业知识与工作能力。针对部队任务特性，应强化营区安全防护措施及人员安全意识，落实地区保防工作执行会报横向联系机制，并将地区有关两岸经贸科技研发与两岸事务等纳入会议研讨，另针对营外周边安全部分，加强与地区警察局保防安全室及法务部调查局调查站，保持联系建立工作关系，以维安全。
面对中共势力渗透，虽国安局表示国安情报机关、军中保防单位、检调部门已建立协作机制，打造“国安共同威胁图像”，但或许可同步进行研拟更完善、严格的《国安法》相关条文，以有效严惩触法人员，进而让国人提高警惕，亦为可行政策之一。
中共对我情蒐手段不断推陈出新，国军应普及防谍概念，才能从根本上强化保防机制，我国全体军民绝不可漠视国防机密陷入险境而不自知，个人言行能保持高度警觉心、建立良好保密习性与维安敏感度，并谨慎使用社交软件，方能防范有心人士渗透、吸收、利用。国人更应主动发掘安全情讯，防范中共透过“以合法掩护非法，以公开掩护秘密，以普通掩护特殊”等方式对我进行破坏及蒐情活动。
※作者为国防安全研究院学官／空军中校。本文授权转载，原文出处。
（本评析内容及建议，属作者意见，不代表财团法人国防安全研究院立场）
