2013年5月1日，香港“五一劳动节”游行示威，工人们手持横幅，游行至政府办公室抗议。但这类抗争活动已在香港绝迹。（图片来源： Lam Yik Fei/Getty Images)
【看中国2025年4月8日讯】（看中国记者卢乙欣综合报导）自由亚洲电台独家披露，日前接获香港劳工处内部员工爆料，指职员近月多次集体向管理层投诉，指港府无止境地扩大、输入数万大陆劳工仅1年半，除抢走当地饭碗，连负责审批申请的劳工处职员都被剥削。为达管理层强制“重量不重质”的KPI，同事沦为“跑数机器”，且变相把关“如同虚设”，恶性循环助长滥用行径，但管理层却对问题视若无睹，如今又“投诉无门”，多人辞职。香港“劳权监察”总干事蒙兆达慨叹，香港劳工目前情况相当可悲，劳工处职员成了牺牲品，而民主制度的缺失加剧问题恶化。
港府从2023年9月起，续建造业、运输业及安老残疾院舍，又再次在缺乏公众咨询下，强行将“补充劳工优化计划”（下称“优化计划”）扩大到26个职位。
劳工处“内部员工A”向自由亚洲电台独家披露内幕，并提供多封内部电邮等资料文件，指港府推行“优化计划”一年半以来，导致负责审批计划的“补充劳工科（申请事务组）”员工陷入“工作爆煲”。因为港府“无止境、无上限地接受雇主的申请” ，让申请宗数“只升不跌”。
A指出，当员工分别于去年10月、今年1月与3月，发出电邮向多位高级劳工事务主任、助理处长（发展）罗瑞芳等高层投诉后，虽然获得对方回复知悉相关情况，但管理层并未正视问题，且情况一直没改善，甚至是前所未有的恶劣；加上劳工处的工会已经在上年解散，大家只能忍气吞声，变成跑数机器。
自由亚洲电台获多封“补充劳工科（申请事务组）”员工与管理层，关于工作问题投诉的电邮文件。 (图片来源：劳工处内部员工A提供／自由亚洲电台)
A表示，为了达到公务员KPI要求（表现绩效），许多同事面对激增的工作量，不仅得超时加班追赶进度，甚至不敢请病假，大家都心灰意冷、陷入了焦虑，担心不达标就会遭到上司狠狠责骂，被要求写报告。
A透露，由于多次向管理层和立法会议员投诉，但没有获得正视，组内已有30多位员工正蕴酿辞职潮，“近月已有3人不堪压力而请辞，加上因为财赤而要缩减人手，同事真正去到极限！”
“补充劳工优化计划”每月申请个案暴增，过去半年内，由平均700宗水平，急升至近1200宗（补充今年3月数字），升幅达逾7成。(图片来源：劳工处内部员工A提供／自由亚洲电台)
情况究竟有多糟糕？根据港府公开数量、投诉人提供的内部资料及供词显示，截至今年3月为止，“优化计划”累计接获多达近4万宗申请，涉及劳工多达约25万人；每个月申请个案如海啸般增长，过去半年内，从平均700宗水平，急升至近1200宗，升幅逾7成。
不过，申请急增，可审批的时间却大幅缩减，由过去约5个月，缩减成3个月。A指出，上级的KPI要求，目标是“在收到新申请后6星期内 ，申请能呈交至劳工事务主任作初步甄别，以展开4星期本地招聘程序”。若以今年3月的1200宗申请为例，即每位公务员每月平均要跟进至少40宗新个案，较过去多出一倍，且还是未计早前积压个案及续约个案，且每月至少要有11或15宗的申请，能进入“4星期本地招聘程序”，以及要有11或15宗申请“呈交至劳工顾问委员会作审批”。
A说明，员工早就向管理职反映过，每件个案情况复杂，且雇主提交资料常不完整，员工必须不断跟对方交涉要求补充资料，事后又必须面对冗长审核、资料输入等程序，再加上部门电脑系统落后，上级的指示朝令夕改，导致大家只能选择流水作业、“只眼开只眼闭”，因为若所有申请都严格把关，根本没有人可以下班。
A指出，“重量不重质”情况已经导致把关机制“崩溃”，计划实施充满漏洞，朝向商界倾斜，剥削劳工。他郑重要求部门能暂缓计划及全面检视外劳政策。
自由亚洲电台记者发现，虽然劳福局曾表示“关注”超时工作、克扣工资等滥用计划剥削劳工情况，并强调“严肃处理”申请个案，且将成立跨部门专责小组处理相关事宜。不过，局方至今公布拒绝申请的个案仅达个位数，也没有公开违规调查数字。
对此，A解释，“因为根本查都无时间查。”港府把审批程序省却“实地巡查、调查、与雇主面谈”等步骤，变成了主要依赖文件审查进行把关，“但由于时间限制，我们并非每宗个案都会查核雇主申报的理据、实际出粮情况、‘本地全职雇员人数’，故很多申请‘充满水份’，亦未必达到‘ 每聘请2名全职本地工可输入1名外劳’的要求。”
另一位劳工处内部员工表示，曾有求职者反映应征时，雇主表明只会请外劳而拒绝本地人，但部门常会以“难以求证求职者说法之真伪”为由，批准了雇主的申请。
针对此情况，A回应，“现时要求外劳薪金不可低于本地月入中位数，但数字与市场脱节。以清洁员为例，中位数为1.1万港元，本地人根本请不了，变相令公司有诱因大举输入外劳。”
据了解，上述情况在建造业、运输业及安老残疾院舍的“行业输入外劳计划”也出现类似情况，甚至要求审批时间更缩减至仅2个月。
香港“劳权监察”总干事蒙兆达忧虑，在公民社会瓦解下，香港劳权急速恶化。(图片来源：香港劳权监察Facebook／自由亚洲电台)
实际上，自由亚洲电台早前已报道，据“劳权监察”近期发表的报告及港府统计数字，从2023年9月“优化计划”推行至今，至少输入近5万位外劳，若加上“行业输入外劳计划”，更是多达至少7.1万位外劳，大部分为中国人。数字已较实施前每年平均3100人多了20多倍。同时，本地的失业率、就业不足率持续恶化，薪金增幅滞后更是追不上通胀。
香港“劳权监察”总干事蒙兆达分析，目前香港劳工情况“相当可悲”，因为连维护打工仔权益的劳工处职员都遭到剥削，自身难保，更引发担忧的是，把关已变成得过且过，造成了更多缺口，让无良雇主滥用计划，制造更多廉价劳工，也让本地打工仔饭碗不保。
蒙兆达指出，这祸根正是在于香港民主、公民社会瓦解，“所有人都沦为政治打压底下的牺牲品”。
蒙兆达表示，过去十几年来，港府多次企图扩大输入外劳，但当时还会咨询民意，又有独立工会组织，有多个发声渠道，包括示威游行，立法会也还有民主派议员监察政府，导致政府最后无功而返。
他话锋一转指出，但现在议会所有民主成分都被阉割，独立工会阵营又被瓦解情况下，社会丧失了制衡的力量，让过去一些不得人心的政策，都能顺利出台。因此剥削问题浮现，全被港府和商家漠视。
蒙兆达再次强调，不仅仅是打工仔，就算是公务员及帮工人的劳工处员工，都已变得有冤无路诉。
