美国是柬埔寨最大的出口市场，占总出口比例将近40%。2024年，柬埔寨和美国贸易总额达130亿美元，其中美国对柬埔寨的商品仅约3亿美元。（图片来源： pexel ）
【看中国2025年5月2日讯】（看中国记者杨天姿综合报导）在美国总统川普对华贸易战升级的情势之下，柬埔寨商业部4月30日发布命令，从5月12日起要求厂商和出口商在出口被列入名单的商品至美国前，必须根据程序申请和办理原产地证。
川普对华贸易战升级 柬埔寨防中国产品“洗产地”将对出口美国产品现场检查
柬埔寨首相洪马内（Hun Manet）5月1日公开表示，为保障出口美国商品的合法性，柬埔寨政府将实施新措施，以严格执行原产地规则，防止将外国进口商品伪装为“柬埔寨制造”，借道柬埔寨进行转运出口。
他称，新措施实施后，出口美国的相关流程将趋于复杂，出口商需提交更多资料。政府希望出口商予以理解并积极配合，共同杜绝“洗产地”现象。他同时指示主管部门增派人手，加快审查流程，确保出口效率不受影响。
美国4月2日宣布对柬埔寨加征的对等关税高达49%、对中国则征收高达145%。为让美国收手，柬埔寨政府将修改法规，打击中国等国商品在柬“洗产地”。
据《柬中时报》1日报导，柬埔寨商业部长占妮莫于4月30日签发《对美国出口部份商品申办原产地证程式部长令》，厂商和出口商在出口被列入名单的商品至美国前，必须根据标准作业程序申请和办理原产地证。
相关标准作业程序包括初步现场检查（initial on-site inspection）、发放原产地证（Origin Certification Letter）、厂商和出口商有义务提交的文件、相关部门和机构数据交换机制，以及基于风险评估和投诉而进行的检查程序。
部长令也规定，所有厂商和出口商在提交申请之前，必须先通过商业部原产地证自动系统注册。
与此同时，副总理兼财经部长翁本莫尼洛也于同日发布联合部长令，指示财经部属下海关总局和商业部属下贸易支援服务总局必须合作及协调，以严格执行对美国出口的部分商品申办原产地证程序和标准作业程序。
它强调，海关总局将要求出口相关商品至美国的厂商和出口商，在报关文件中附上由商业部发出的原产地证。
它指出，若接获美国当局要求，或是发现可疑情况下，海关总局和贸易支援服务总局将展开联合调查。
它警告，所有进行“洗产地”违规活动的相关方，将在《原地产法》下受到对付。
5月12日执行新措施 涵盖12类主要出口商品
根据商业部刚发出的新部长令，被列入指定名单而须遵守申请原产地证标准作业程序的商品，约可分为12类。
与柬埔寨海关总局发布的今年主要出口商品数据比较，被列入指定名单的商品占了约七成。
有关指定商品包括食品类（天燃蜂蜜和动物饲料）、塑料及聚合物制品、服装和服饰、皮革制品（包括箱包和旅行用品）、木材和木制品、纸及纸板、钢铁制品、金属制品、电气及电子产品、脚车零件、家俱、玩具和运动器材等。
涉及皮革碎屑及其他废料的鞋类产品也属于指定商品。
检查程序包括初步现场检查、发放原产地证、厂商和出口商有义务提交档案、相关部门和机构资料交换机制，以及基于风险评估和投诉而进行的检查程序。
命令指出，若接获美国政府要求，或是发现可疑情况下，海关总局和贸易支援服务总局将展开联合调查。
新措施将从5月12日起正式生效实行。
《柬中时报》报导，由柬埔寨副总理孙展拓领导的“柬美贸易与投资关系工作组”，于4月16日通过视像会议与美国贸易代表格里尔（Jamieson Greer）展开首轮贸易谈判，柬埔寨希望美国打消对柬埔寨商品征收高昂关税的念头。
美国总统川普于4月初宣布将实施“对等关税”计划中，柬埔寨被征收最高49%“对等关税”。除了“对等关税”（reciprocal tariffs）外，美国也会实施一个针对所有进口商品的10%基准关税。这也意味着进口的柬埔寨商品将加征59%关税。
由副总理孙占托领导的临时跨部门委员会，经于4月16日通过视频会议与美国贸易代表格里尔展开首轮贸易谈判，以求打消美国计划对柬埔寨商品征收高昂关税的念头。
为了展示解决贸易争端诚意，柬埔寨政府同意将19类美国产品的进口关税统一下调至5%，产品数量多达85种。
美国是柬埔寨最大的出口市场，占总出口比例将近40%。2024年，柬埔寨和美国贸易总额达130亿美元，其中美国对柬埔寨的商品仅约3亿美元。
柬埔寨美国商会（AmCham）会长巴内特（Casey Barnett）说，若美国将柬埔寨视为中国商品进入美国的“中转站”，这将对柬埔寨人民非常不利。
他认为，上述课题将导致柬埔寨与美国无法解决关税冲突。“美国或被迫对柬埔寨征收关税，因为美方不希望中国商品通过柬埔寨源源不绝进入美国市场。”
巴内特披露，目前柬埔寨政府正制定新程序和计划，以防止中国等国家利用柬埔寨，作为出口商口到美国的“中转站”。
柬埔寨在2023年6月正式颁布实施《原产地规则法》（Law on Rules of Origin），明确进出口货物原地产原则和规则，管控伪造商品原产地的行为。
这项法律也赋予相关部门权力，以更有效管控伪造原产地证事件。
路透社报导，除了柬埔寨，面对美国46%关税威胁的越南也正加强打击中国商品转运情况，向美国展示善意。
