【看中国2025年6月14日讯】(看中国记者谢心宇编译报导)关于能源成本上涨的讨论，几乎主导了刚结束的马里兰州议会会期。但更高的电费仍将陆续到来。从6月1日起，马州各大公用事业公司，包括巴尔的摩煤气与电力公司（BGE）、Delmarva Power和Pepco，都开始实施提高的费率。原因可归结为经济学的供需问题：供应不足，需求旺盛；但责任归属则因人而异。
用户权益倡导者迅速指责PJM互联电网公司（PJM Interconnection），该公司负责运营涵盖13州（含马州）的电网，认为其政策导致电费上涨。批评者指出，PJM在推动可再生能源专案上进展缓慢，限制了电力供应，且未能充分预测数据中心激增的电力需求。
PJM则表示，自2023年初起就警告过供应紧张的局面，并指出多种市场因素共同作用——其中包括气候政策导致的煤炭发电厂关闭。马里兰能源倡议联盟主席兼AARP马里兰公用事业倡导者罗莱尔·佩尔提尔（Laurel Peltier）说，这是多年市场变动与政策选择的结果。佩尔提尔说：“这就像是一个焖烧壶，已经焖了十年。”
这次电费会涨多少？涨幅因地而异。根据马里兰人民律师办公室去年8月报告，Delmarva Power用户月增约4美元，Pepco和SMECO用户约增14美元，Potomac Edison用户约增18美元。
BGE用户则将面临最严重的21美元增幅。但马里兰公共服务委员会（PSC）上周下令BGE将涨幅分摊到今年夏季和秋季，减轻夏季电费飙升的冲击，秋季再补足。结果是6月至8月的电费涨幅比预期少10至15美元，9月至11月则比预期多10至15美元，但全年总额相同。
为何再涨？
关键在于PJM互联电网的容量市场拍卖，该拍卖用来确保尖峰时段电力供应充足。2024年举行的2025年容量拍卖价格创新高，较前一年飙升800％，使用户需支付147亿美元容量费，远高于之前的22亿美元。
PJM将原因归咎于成本高昂的煤炭和石油发电厂关闭、数据中心等高耗电需求，以及家庭和汽车电气化等因素。PJM发言人杰弗瑞·希尔兹（Jeffrey Shields）表示：“价格上涨主要因脱碳政策导致发电厂退役，同时数据中心推动的人工智能、车辆和供暖系统电气化，以及美国制造业回流，造成前所未有的电力需求激增。”
“马里兰民众”的律师大卫·拉普（David Lapp）则反驳PJM说法，称PJM不够坦诚。他认为数据中心，尤其是在弗吉尼亚州，才是需求上升的主要原因。若无这些设施，负载不会持续增加，即使电动车和电热泵需求增加也有限。确实，马州的化石燃料发电厂正在退役，影响电力市场，但拉普将部分责任归咎于PJM。
面临容量不足，PJM要求两座原定今年退役的发电厂——Talen Energy旗下的Brandon Shores煤电厂和H。A。Wagner油电厂继续运作至2029年。这将使用户每年额外支付约1。45亿美元和3500万美元。
然而，PJM在2024年容量拍卖时，却未将这两座电厂的发电能力纳入计算，推高了2025年价格。人民律师办公室估计，正是因为排除这两座电厂，拍卖成本增加了50亿美元。自去年夏季拍卖后，PJM在联邦监管机构批准下改变政策，要求将此类“必须运行协议”发电纳入拍卖。
拉普表示：“大家都知道这不公平，让用户付两次钱，但从6月1日起，这正会发生。”马里兰PIRG能源高级顾问艾米莉·斯卡尔（Emily Scarr）说，PJM本应预见煤电厂退役，并负责引入新电力。她指出：“他们说是供需不平衡，但没说的是：‘我们正是主管控制供需的人，可是我们没做好工作。’”
佩尔提尔担心被涨价波及的用户，有些已经积欠电费。BGE报告今年1、2月因寒冷导致用电量大增，使欠费总额达1。71亿美元，较去年6月的9700万美元大增。共和党州议员则指责民主党主导的政策导致供应不足及涨价，特别是所有煤电厂都将逐步关闭。
参议院少数党副鞭贾斯汀·雷迪（Justin Ready）表示：“马州电费飙升不是谜，这是民主党领导人错误政策的直接结果。”他批评：“他们对绿色目标的执着，牺牲了能源可靠性和可负担性。关闭的电厂仍被迫运作，电费却由用户承担。”
拉普不认同马州政策是主因。他认为可能有部分联邦《清洁空气法》要求电厂改变运作，但主要是经济因素。他说：“天然气便宜，可再生能源无需燃料，所以PJM大多数申请的都是风电、太阳能和电池。”
斯卡尔指出，PJM新电力接入积压，影响供应，“他们自己造成这问题，如果放行干净能源，我们就不会有现在的困境。”有报告预测，若PJM实施一系列改革，从2025至2040年，马州用户平均每年可省546美元电费。
PJM表示正推动多项改革，加速准备开工项目。五月初，PJM公布将加速推进的51个项目，其中弗州22个，马州2个：哈福德郡的电池储能和乔治王子郡的天然气厂升级。
接下来会怎样？
拉普与PSC在87名州议员支持下，要求联邦能源管理委员会（FERC）推翻与Talen Energy相关的50亿美元拍卖成本，以缓解涨价。拉普说：“只要重新计算拍卖结果，将那两座电厂计入即可，他们可以很快做出决定。”FERC发言人拒绝透露何时裁决。拉普办公室要求FERC于6月1日前加速审理。若决定延后，消费者未来或会收到退款。
所有马州用户下月将获得约40美元的电费回扣，视用电量而定，第二笔付款预计明年一月发放。这笔约2亿美元资金来自马里兰能源战略投资基金，由发电商支付的替代合规费累积，当他们未购买足够的可再生能源信用额度时需缴纳。
议会本次能源改革主要是加快发电和储能设施的审批流程，委由公共服务委员会负责。两党议员皆指出，马里兰进口电力多于本地生产。拉普质疑是否真的需要增加州内发电，尤其随着输电基础设施改善，预计Brandon Shores和Wagner电厂将关闭。他说：“马州是净电力进口州，这没什么新鲜事，也不用担心，因为进口量不代表马州没能力发电。”
他还质疑议会推动的审批简化，是否足以促使发电商在马州设厂。拉普说：“私企已能在马州建厂，前提是经济效益可行。问题是，更简单的审批流程，能改变经济效益吗？我不确定。”
