乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelenskyy）于当地时间2025年7月11日晚在例行谈话中向全国民众表示，乌方已获得确切讯息，美国恢复对乌克兰军事援助。“根据各方报告，军援运送作业已重新启动。”（图片来源：Getty Images）
【看中国2025年7月12日讯】（看中国记者杨天资编译/综合报导）俄罗斯日前加大对基辅空袭力道、乌克兰防空系统承压的同时，美国对乌克兰军事援助重启，并即将派遣高级特使凯洛格（Keith Kellogg）赴基辅展开访问。这一连串动作，不仅强化美乌军事合作，也预告美国总统川普将于7月14日对俄罗斯发表“重大声明”，为欧亚安全格局投下更多变数。
美国恢复军援 乌美高层联系加速
乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelenskyy）于当地时间7月11日晚在例行谈话中向全国民众表示，乌方已获得确切讯息，美国恢复对乌克兰军事援助。“根据各方报告，军援运送作业已重新启动。”泽伦斯基说，乌方近日陆续接获来自美国与欧洲盟友高层的积极政治讯号，表明西方支持未减，且正协助乌克兰提升国产武器产能，尤其优先强化防空能力，预期对俄罗斯的制裁措施未来也会持续加重。
这次军援重启的过程，牵动华府与基辅高层协调。此前，美国国防部于本月2日以“确保国内弹药库存充足”为由，暂停部分对乌军援，这一决定由国防部长赫格塞斯（Pete Hegseth）拍板，但未事先通报白宫，引发行政部门内部疑虑及外界关注。泽伦斯基则强调，乌方与美方将持续展开军事层级协商，与特使凯洛格保持密切联系。
乌媒Novyny Live报导，凯洛格已证实将于7月14日抵达基辅，展开为期一周的访问。这天也正是美国总统川普预告将发表“重大声明”的日子，外界高度关注，双方会否在军援与对俄政策上展现更明确共识。
川普：将透过北约军援乌克兰 7月14日有大动作
自回任总统以来，川普对俄乌战争政策逐步转趋强硬，并开始寻找平衡国内外政治、军事与外交利益的新路径。10日，川普在接受NBC访问时透露，美国、北约与乌克兰三方已达成新型军援协议，由美国负责运送武器给北约，北约再全额出资、转交武器给乌克兰。
“我们将输出武器给北约，北约为这些武器付款，然后北约再把武器交给乌克兰。”川普强调，这将缓解美国国内对军费的压力，也强化北约整体军援责任分担。
美国政府内部人士对路透透露，川普计划动用总统拨款权（Presidential Drawdown Authority，PDA），从美军现有库存中抽调价值约3亿美元的武器援乌。这是他回任以来首次运用PDA权力，代表美国将以紧急程序直接支援乌克兰急需装备。
PDA权限让美国总统可于紧急状态下，直接从现有武器库存中拨给盟国。拜登任内曾多次启动这一机制，提供乌克兰急需的各式弹药与防空系统。而川普政府自一月回任后，对PDA使用态度谨慎，这次则象征政策转向和更积极军援乌克兰的态度。据了解，这批即将运抵乌克兰的武器包含爱国者拦截飞弹与进攻型中程火箭等重点装备。
对于美国恢复军援，泽伦斯基也曾在罗马与凯洛格会晤，讨论武器采购及联合军工合作方案，并积极参与英、法主导的“志愿者联盟”线上会议，这次美国代表首次正式加入该平台。
俄罗斯无人机饱和攻击基辅
尽管美方恢复军援，乌克兰战场压力未减，俄罗斯近期空袭战术明显升级。据CNN报导，10日晚间，俄军出动多达400架无人机及18枚飞弹，从四面八方同时袭击基辅。这是乌克兰连续第二晚遭遇猛烈攻击。CNN驻基辅记者现场目击，夜空被爆炸照亮，浓烟与烧焦味弥漫城市，居民多数彻夜躲入地铁及防空避难所。
据乌国防空部队称，光是9日晚间就拦截超过390架无人机与多枚飞弹，尽管拦截率极高，仍有部分目标穿透防线，造成多区火灾及平民死伤。乌方军事分析家指出，俄军空袭战术大幅升级，不再单纯依靠昂贵的巡弋与弹道飞弹，而是以无人机“饱和攻击”配合飞弹多点夹击，目标明确在于消耗乌军有限的防空弹药，降低后续防御能力。
专家预计，随着俄罗斯无人机产能提升，到今年秋季，每次空袭乌克兰都可能动用上千架无人机，乌防空系统将面临前所未有的极限挑战。英国天空新闻（Sky News）则评论，这一新型战术加剧泽伦斯基对西方的援助呼吁，尤其是爱国者等先进防空系统的重要性更加凸显。
军援“赛跑” 欧洲防空产能拉警报
美国国务卿卢比奥（Marco Rubio）日前受访时直言，西方国家国防生产力都在极限边缘，乌克兰需要更多爱国者飞弹，但多数欧洲国家即使拥有这类武器，却迟迟不愿释出，“我希望这种情况能够改变”。鲁比欧强调，如果乌克兰真的受到欧洲各国重视，“理应愿意分享他们目前用不到的飞弹。”
他同时指出，美方正试图说服北约盟国调度爱国者等防空武器给乌克兰，并协调生产线加速，务求缩短军援周期。在俄军战术不断进化、无人机攻击成为常态的情况下，欧洲军援资源的分配与协调成为未来关键。
川普对俄政策转强硬 美欧加码制裁
川普政府近来对俄政策显著转趋强硬。总统本人不仅公开批评普京“言行虚伪”，更在就任以来首次明确承诺对乌军事支援，并抛出14日将对俄罗斯发表“重大声明”的震撼弹。虽然声明内容尚未揭晓，外界普遍预期，美方或将宣布新一轮对俄制裁、军援计划或是对俄外交威慑新措施。
同时，美国国会跨党派议员也加紧推动新一波制裁立法。参议员葛理汉（Lindsey Graham）和布鲁曼索（Richard Blumenthal）共同支持的新法案，将要求美国对继续购买俄国石油、天然气、铀与其他产品的国家（主要锁定中国和印度）征收500%高额关税。这些国家占俄罗斯能源贸易量七成，资助莫斯科大部分的军费。该法案一旦通过，势必重创俄罗斯对外出口收入。
乌克兰重建会议启动 欧盟承诺力挺
战火未息，乌克兰重建议题已成国际新焦点。10日至11日，乌克兰重建会议（Ukraine Recovery Conference）于罗马举行，泽伦斯基、欧盟执委会主席范德赖恩（Ursula von der Leyen）、德国总理梅尔茨（Friedrich Merz）、波兰总理图斯克（Donald Tusk）、捷克总统帕维尔（Petr Pavel）等多国政要与约100个官方代表团、数千家企业参与。意大利总理梅洛尼（Giorgia Meloni）宣布，各方共筹至少100亿欧元（约117亿美元）协助乌克兰重建，欧盟并成立“乌克兰基金”，军事、金融、政治三方面全力相挺。
欧盟领袖强调，“现在基辅比以往任何时候都更可以依靠欧盟。”乌方表示，国际伙伴的坚定承诺，是乌克兰人民抵抗与重生的最大动力。
乌克兰战局剧变背景下，欧洲大国也在外交与军事上强化协作。10日，英国首相施凯尔（Keir Starmer）与法国总统马克宏（Emmanuel Macron）在伦敦举行第37届英法峰会，会后共同发表“诺斯伍德宣言”，首次确认两国将在核威慑政策、能力及行动上建立联合指挥协调，成立“核领导小组”。法新社指出，这是英法史上首次在核政策层级展开合作，意在向俄国发出强烈警告。
战场转折与外交博弈交织
随着美国恢复军援、川普即将发表对俄重大声明，俄乌战局正进入又一个高度不确定的转折点。
基辅上空无人机、飞弹交织的夜晚，提醒国际社会和平之路依然漫长。
欧美盟友的加码援助、制裁新政、军工合作与重建规划，和莫斯科不断进化的军事压力、外交谋略交织在一起，全球正密切关注7月14日美国的“大动作”将如何影响战局与世界格局。
