台美关税谈判尚未定案，在野党要求政府公开台美关税谈判协议及细节，恐有违“保密协议”。(示意图/图片来源:ROBYN BECK/AFP via Getty Images)
【看中国2025年8月4日讯】立法院国民党团与民众党团要行政院长卓荣泰近日报告台美关税谈判细节。行政院发言人李慧芝说，世界各国与美国谈判都遵循国际谈判惯例，签署“保密协议”，未来台美谈妥协议内容后，将依法送国会审议，没有所谓“黑箱”问题。行政院经贸谈判办公室副总谈判代表颜慧欣也表示，谈判仍进行中，过早发布谈判实质内容恐对谈判有不必要的困扰，建议在大致底定、草签后，再向立法院报告。
台美关税谈判尚未定案，民众党团7月22日提案，促请卓荣泰就台美关税谈判的进程、方针、原则及台湾产业可能遭受冲击影响评估进行专案报告，并备质询。国民党团、民众党团支持在8月8、12日这两天进行报告。
国际谈判惯例 签署“保密协议”
民众党团总召黄国昌今天召集朝野协商。出席协商的行政院经贸谈判办公室副总谈判代表颜慧欣表示，美东时间7月31日白宫发布的行政命令，更新的税率会在8月7日凌晨12时01分起生效，台湾在行政命令上的税率是20%。但行政命令有提到，有些国家跟美国可能接近要完成协议阶段，税率会再进行调整。
据悉，台湾已向美方表示，持续想就对等关税以及232条款等议题进行讨论，美国也回复有意愿与台湾继续讨论。会持续就对等关税税率跟美国持续讨论，希望争取对台湾更合理、更好的税率。
颜慧欣表示，美国与各国在对等关税谈判，依美国要求在谈判达成共识前，都必须签有“保密协议”，以避免不必要纷扰，“保密协议”目的是保护、处理相关资讯及文件交换，要求对手国不能将谈判文件分享给其他未经授权的人士。台美间的保密协议是由驻美代表处与美国在台协会（AIT）所签署，依国际惯例，谈判过程要执行保密要求，另外依条约缔结法第12条，涉及外交顾虑，所以没有送到立法院查照。
颜慧欣指出，保密范围包括谈判过程所有相关提案资讯，只能提供给双方指派的代表、主管机关官员，不能分享给未经授权的人；这次对等关税谈判，各国都没有公布他们的保密协定。台美谈判仍在进行中，谈判完成后，谈判结果一定会依条约缔结法，送立法院审议。
黄国昌追问，行政院是否支持在8月8、12日这2天到立法院进行专案报告。颜慧欣表示，谈判仍在进行中，依保密协议，谈判都在动态发展，如果过早发布谈判实质内容，恐怕对接下来的谈判会有不必要的困扰，建议可以等谈到确定底定结果。
颜慧欣表示，8月7日开始确实是20%关税，但在这之前都能持续谈，美方是否会有新的公布，确实无法掌握，美国本身的谈判节奏掌握，要取决于他们的决定。由于8月7日的税率还不确定是台湾取得的最终税率，谈判持续中，美方也有善意回应愿意持续谈，建议最好可以在谈判大致底定、甚至草签后，双方条件都确定下来，再就谈判结果向立法院报告。
行政院强调:台美谈判绝无“黑箱”
行政院发言人李慧芝表示，有关在野党要求政府公开台美关税谈判保密协议及谈判细节，世界各国与美国谈判都遵循国际经贸谈判惯例，签署保密协议，在与美方完成协议前不公布谈判细节，台湾与其他国家都在相同惯例上进行。
李慧芝说，历次实体磋商后，政府都有对外说明谈判进度与触及议题，未来台美双方谈妥协议内容后，将依法送国会审议，也将向社会各界妥善说明，没有外界所谓“黑箱”等问题。
李慧芝强调，从美方于4月初公布各国对等关税开始，政府就积极与可能受影响的产业、工会以及农渔民等各界代表进行座谈；卓荣泰8月1日也已请经济部、农业部、劳动部等部会再次了解第一线可能受影响产业及劳工需求，进一步检视强化韧性特别条例原规划的新台币930亿元支持方案是否需要调整，部会也持续与产业、工会及农渔民沟通说明。
责任编辑:立明
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