日本首度针对“全体市民”设定手机使用上限（图片来源:Matt Cardy/Getty Images）
【看中国2025年9月23日讯】(看中国记者王君综合报导）9月22日，一项由日本爱知县丰明市议会表决通过，并正式成立使用智能手机的指导条例，其规定除了工作与学习之外的休闲时间，每日使用智能手机的时间不能够超过2小时。
这项草案于市议会引发激烈讨论，最终由19位议员（不含议长）展开表决，其中有12人赞成、7人反对，最终以多数通过。市议会也同时通过了附带决议，其明确指出“每日2小时”仅是建议，因此市府在推广之时应以审慎、清楚的方式来向市民说明，以免误导或者造成不必要的混乱，且建议日后定期检视条例成效，有必要时再进行修正。
这是日本全国首个以“全体市民”为实施对象，限制手机使用时间的条例。
根据日媒报导，丰明市政府指出，尽管智能手机已成为生活上的必需品，但过度使用手机对生活和健康常造成不良影响，长时间使用恐将造成睡眠不足，且可能会缩短跟家人相处的时间，也会影响家庭环境，甚至妨碍孩童健康成长。因此市政府才向市议会提出了条例草案。
该条例将会于10月1日对全市6.8万名居民施行。但此条例并没有约束力，也无惩罚。
该条例公布之后，在社群媒体立即掀起热烈讨论。有批评声浪称：“政府有权剥夺自由吗？”、“干涉家庭问题非常奇怪”、“政府有权剥夺自由吗？”、“这是行政的不当介入”、“政府管太多了”，并认为即使制定了条例，也不可能让所有的人照办，手机的使用习惯应由家庭或者个人决定。有部分网友还直言，“不可能会有人会听的”、“这规定多此一举”。
不过，仍有家长对此持肯定的态度，并认为能提供教育契机，以提醒孩子不要过度依赖手机，而避免形成“手机依存症”。支持者强调，就算条例没有罚则，不过至少能够让社会重新思考数位成瘾的相关问题，来对改善孩子的作息及家庭关系或许会有所帮助。如今智能手机成瘾确实是一个问题，希望能够推动法治化”。
另外，此条例也规定，小学生以下年龄层的使用时间应该限制于晚上9点之前；而未满18岁的中学生的使用时间，则应限制于晚上10点前。
丰明市长小浮正典于条例通过之后说，“2小时以内”并不是统一规定，仅是一个参考标准。他强调该条例的意义，并不是限制公民权利或者强加义务，而是希望能够成为每一个家庭在家中交流的契机。
过去类似的条例曾经有香川县的“网络・游戏成瘾对策条例”，其规定18岁以下的游戏时间，不过这次把全体市民纳入规范，并针对智慧型手机使用时间提出了指引的条例，其为全国首例。
来源:看中国
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