图为2025年10月17日，乌克兰总统泽连斯基在华盛顿特区白宫外的拉法叶公园举行记者会，发表演说。泽连斯基在与美国总统川普就推进俄乌和平协议举行会晤后，向媒体发表了演说。（图片来源：Andrew Harnik/Getty Images）
【看中国2025年10月18日讯】美国总统川普昨（17）日与乌克兰总统泽连斯基于白宫举行了一场备受瞩目的会晤。此次会议不仅气氛紧张，更因川普明确拒绝提供乌克兰期盼已久的战斧巡弋飞弹而引发广泛关注。这次会谈发生在川普与俄罗斯总统普京进行长时间通话的翌日，使得泽连斯基此行争取新一轮军援的希望几乎落空，最终被美媒形容为“空手而回”。整场会谈揭示了川普政府在俄乌冲突问题上，倾向于外交解决而非军事升级的明确立场，同时也凸显了战斧飞弹作为战略武器的复杂性及其背后的地缘政治考量。
美乌会议气氛紧张！美媒：川普暂拒供战斧飞弹 泽连斯基空手而回
这次川普与泽连斯基的会晤，其背景是川普刚与普京进行了一场长时间的电话通话。这次通话的内容虽未完全公开，但显然为翌日的“美乌峰会”定下了基调。泽连斯基原希望借此行争取美国新一轮的军事援助，特别是射程更远、威力更大的战斧巡弋飞弹，以期在与俄罗斯的战场上取得优势。然而，他很快发现川普的心态与其预期大相迳庭。
根据Axios引述的两位知情人士报导，这场在白宫举行的会议气氛相当紧张。一位消息人士直言，会议“并不轻松”，并补充说“没有人大声争执，但川普很强硬”。
另一位消息人士则用“很糟糕”来形容会议，并透露“川普在会中发表几次强烈声明，有些时候情绪有点激动”。这些描述清晰地勾勒出会谈中双方立场的巨大分歧与潜在的摩擦。
川普在会谈中向泽连斯基通报了他与普京的通话内容，并明确表示美方目前提出的外交解决方案是“前线就地冻结”。这意味着停止现有的战斗，并在当前控制区域划定停火线，让双方都能宣称胜利，而由历史来评判最终的结果。对于乌克兰而言，这是一个难以接受的提议，因为这将意味着承认俄罗斯对其部分领土的占领。
尽管如此，川普在会谈中却坚定地拒绝了提供战斧飞弹的要求，至少在当时并没有此意。他强调，此刻的首要任务是外交，并认为提供战斧飞弹可能会损及相关谈判，导致冲突升级。这场原定持续时间可能更长的会面，在约两个半小时后突然结束。川普在会后简短地表示：“我想我们结束了，看看下周会发生什么。”他指的是美俄两国领袖计划在匈牙利布达佩斯进行的会谈，这进一步印证了他对外交解决方案的重视。
会后，川普在自己的社群媒体平台“真实社群”上发文，暗示了他的立场。他形容这次会议“有趣”且“友好”，并表示已经告诉泽连斯基和普京，是时候“就停在他们现在的位置，让双方都能宣称胜利，由历史评判！”这再次重申了他“就地冻结”并寻求和平协议的倡议，而非通过军事手段进一步扩大冲突。随后，川普前往海湖庄园，未接受媒体提问，白宫也未立即对Axios的置评请求做出回应，这使得会谈的具体细节仍显得扑朔迷离。
泽连斯基在会后举行的记者会上证实，他与川普确实讨论过战斧飞弹问题，但双方决定不公开讨论此事，理由是美国希望避免冲突升级。当被问及是否感到乐观时，泽连斯基的回答是：“我很现实。”然而，消息人士透露，泽连斯基在战斧飞弹问题上其实相当坚持，但川普却坚决反对，不留任何弹性空间。这表明双方在关键的军援议题上存在着根本性的分歧。
战斧飞弹议题
泽连斯基此行的首要目标，根据乌克兰总统幕僚长会前的透露，是争取川普承诺不仅提供战斧飞弹，还包括乌克兰希望获得的各类武器系统。战斧飞弹作为一种长程、精确打击武器，对乌克兰而言具有巨大的战略吸引力。乌克兰军队逐渐将重点放在使用远程飞弹和无人机深入攻击俄罗斯腹地，特别是俄罗斯的能源基础设施。战斧飞弹的加入无疑将大幅提升乌克兰的打击能力。
乌克兰此前曾使用美国提供的陆军战术飞弹系统（ATACMS）成功摧毁俄军指挥中心和阵地，而战斧飞弹的射程更是ATACMS的数倍，这使得乌克兰对其寄予厚望。战斧飞弹的射程超过2500公里，远超目前西方援乌武器如英国“风暴暗影”巡弋飞弹和美国ATACMS的240到320公里射程。这意味着乌克兰将能够从更安全的距离打击俄罗斯境内更深远的目标，包括一些此前无法触及的战略设施。
然而，川普却并未做出任何此类承诺。他坚称，当前外交是首要任务，提供战斧飞弹可能导致冲突升级，从而破坏与普京之间可能达成的和平协议。这一立场使得泽连斯基在战斧飞弹问题上“空手而回”。
在会谈中，泽连斯基提出了一个引人注目的建议：乌克兰愿意用其庞大的无人机产业来交换美国的战斧飞弹。他表示，美国可以获得乌克兰成千上万的无人机，乌克兰也可以协助美国强化无人机的生产制造。川普对此表示，美国对这样的交换也有兴趣，因为美国虽然生产许多无人机，但也向其他国家购买，他有义务为未来做好战略储备。然而，川普随即重申，美国宁可乌克兰不需要战斧飞弹，宁可战争结束，希望俄乌之间能尽快达成和平，不必考虑战斧飞弹。这再次强调了他对和平解决方案的偏好，而非进一步的军事援助。
战斧飞弹的军事意义与限制
战斧巡弋飞弹，由美国雷神公司制造，是一种长程、亚音速巡弋飞弹，使用喷射发动机推进并配备GPS精确导引。其长度约6公尺，装有约450公斤的弹头。最新型号的战斧飞弹甚至能在目标附近“游荡”，并在飞行中重新编程以改换攻击目标。尽管是亚音速飞弹，但它能够沿地貌低空飞行，使其难以被地面雷达侦测。
战斧飞弹的军事意义非同小可。其超过2500公里的射程，将能大幅扩增乌克兰打击俄罗斯境内的范围，包括莫斯科等核心城市，这对俄罗斯将构成前所未有的威胁。此外，战斧飞弹还具备搭载核弹头的能力，尽管乌克兰获取的不会是核弹头版本，但这一特性使得其在战略层面的重要性远超其他援乌武器，对俄罗斯而言，其介入战场的形势将远比西方援乌的其他武器严峻。战斧飞弹曾在1991年波湾战争中初试啼声，最近则被英、美海军用来打击也门“青年运动”叛军目标，实战经验丰富。
然而，现实层面仍有诸多限制和挑战。首先是操作训练问题。华府智库“战略暨国际研究中心”（CSIS）资深顾问坎西恩指出，即使川普授权军援战斧飞弹及陆基发射系统（如“泰风”中程飞弹所用系统），乌克兰可能仍需要一、两个月的时间才能学会如何使用该系统。这意味着即使获得，也无法立即投入战斗。
其次，战斧飞弹的作战效能高度依赖美军的导航系统导引以及有关目标位置、如何规避敌方雷达等情报。这意味着美国将掌控乌克兰攻击的最终否决权，或决定乌克兰可以打击哪些俄罗斯目标。这种对攻击目标的控制权，使得乌克兰在军事行动上无法完全自主。
再者是库存问题。坎西恩表示，自1980年代以来，美国共制造了约9000枚战斧飞弹，其中超过2300枚已用于作战，数千枚已部署或退役。由于最近攻击伊朗核设施和也门目标等一系列行动，估计战斧飞弹的库存仅剩大约4000枚。美国军方认为战斧飞弹是应对印太地区潜在威胁的关键武器，因此国防部政务次长柯伯吉便质疑提供乌克兰战斧飞弹的必要性，表示应该更加重视威慑中国。这说明美国在军事资源分配上存在战略考量，对乌克兰的援助并非无限。
一位不愿透露姓名的欧洲外交官认为，川普若在与俄罗斯谈判时同意交付战斧飞弹给乌克兰，将释放“重大政治信号”，且对乌军有所帮助，但不会改变整个战争的进程。一名北约高级官员也表示，实际的军事影响将取决于基辅获得多少枚飞弹，以及乌军如何运用这些武器，可提升其火力但主要是补强乌克兰现有的攻击行动，而非取代。不过，坎西恩认为，如果乌克兰获得数百枚战斧飞弹，并全数瞄准俄罗斯能源设施，便足以逼迫俄罗斯谈判。这显示了战斧飞弹的潜在影响力，但也暗示了其数量和使用策略的重要性。
川普的和平倡议与外交策略
川普在此次会晤中，明确表达了他对俄乌冲突的解决愿景，即通过外交途径实现和平，而非继续军事对抗。他向泽连斯基建议达成和平协议，于原地停战，让双方都能宣称胜利，停止继续杀戮。这一立场与他此前与普京通话的内容一脉相承，显示了他试图扮演调解者的角色。
在与泽连斯基会谈后，川普在社群媒体“真实社群”上再次强调了他的和平诉求。他指出，已经流了足够的血，俄乌双方应该原地停战，共同宣称胜利，让历史来决定最终的结果。他呼吁“不要再开枪、不要再有死亡，不要再花庞大、无法持续下去的资金”，并希望“不要再打了，让大家各自和平回家”。这些言论清晰地表明了川普对结束冲突的迫切愿望，以及他对军事消耗的担忧。
泽连斯基在会晤中也表达了对和平的渴望，他表示乌俄需要先谈话、需要停火。他强调乌克兰想要停火，但普京没有达成和平的意愿，因此他们需要川普的帮助，让普京可以坐上谈判桌。泽连斯基声明乌克兰愿意以任何形式对话，无论是双边会谈还是三方会谈都没有问题，他们只是想要取得和平。然而，尽管泽连斯基表态愿意与普京面对面，川普在会谈中仍表达出泽连斯基参与即将在布达佩斯举行的美俄峰会的机会不大，这再次凸显了川普对其外交主导权的坚持。
安全保障与北约
除了军援问题，泽连斯基在会谈中也强调了乌克兰对“强壮安全保证”的诉求。他明确指出，北约是最好的选择，但乌美之间达成双边安全保证也至关重要。泽连斯基认为，这将会是最重要的协议文件，因为美国非常强大，其安全承诺对乌克兰的未来至关重要。这反映了乌克兰在面对俄罗斯威胁时，对国际盟友，特别是美国提供长期安全保障的深切期盼。然而，在当前川普倾向于外交解决和避免进一步军事承诺的背景下，这些安全保障的诉求能否得到满足，仍是一个未知数。
川普与泽连斯基的会晤，最终以乌克兰在关键军援——战斧飞弹问题上“空手而回”而告终。这次会谈清楚地展示了川普政府在俄乌冲突问题上的核心策略：优先考虑外交解决方案，避免军事升级，并试图促成双方“就地冻结”的停火协议。尽管泽连斯基提出了以无人机交换战斧飞弹的创新提议，川普也对此表示了兴趣，但他最终仍将重心放在结束战争，而非提供可能加剧冲突的武器。
这次会晤的结果，对乌克兰而言无疑是一次挫折，尤其是在其急需远程打击能力以反击俄罗斯之际。同时，它也向国际社会传达了一个明确的信号：在川普的领导下，美国在俄乌冲突中的角色可能会发生重大转变，从积极的军事支持者转变为更强调外交斡旋和成本控制的调解者。
从更广泛的视角来看，战斧飞弹的供应问题不仅关乎乌克兰的战场需求，更牵涉到美国的战略库存、对印太地区的承诺以及对冲突升级风险的评估。美国国内对于是否提供这些高价值武器存在不同意见，反映了在支持盟友与维护自身国家利益之间复杂的权衡。
此次会谈的结果，预示着俄乌冲突的未来走向可能面临新的不确定性。在川普的推动下，如果美俄双方在布达佩斯的会谈能够取得进展，那么一场基于“就地冻结”原则的和平协议或许会浮出水面。
