2024年9月30日，一艘集装箱船从纽瓦克港出发前往大西洋。（图片来源：Spencer Platt/Getty Images）
【看中国2025年11月15日讯】（看中国记者高芸编译/综合报导）美国总统川普(特朗普)周五（11月14日）宣布，下调部分食品和农产品进口关税，包括咖啡、可可、香蕉以及部分牛肉产品，缓解美国食品价格上涨对家庭开支的压力。同一天，美国与瑞士宣布达成重大贸易协议，美国将把对瑞士商品的关税从39%下调至15%，瑞士企业则承诺在2028年前对美投资2,000亿美元。
川普下调咖啡、牛肉等进口关税
据CNBC报导，此次关税调整，主要针对对家庭预算影响较大的食品类别，包括咖啡、可可、香蕉、红茶、绿茶、肉桂、肉豆蔻，以及番茄、牛油果、椰子、橙子和菠萝等水果。
今年以来，随着新关税生效、全球供应紧张及通胀等多重因素叠加，美国多家食品分销商上调了牛肉、咖啡、巧克力等商品价格，家庭预算面临更大压力。本次下调进口关税，被视为联邦政府在维持产业政策的同时，进一步减轻民众生活成本的一项举措。
过去一年，美国对巴西、澳大利亚、新西兰、乌拉圭等主要牛肉供应国的部分产品征收较高关税，其中巴西实际税率一度超过75%。同时，美国国内牛群规模因干旱和饲料成本走高而降至近75年低点。
在钢铁、铝和化肥等生产要素成本上升的背景下，美国牧场主重建牛群面临不少挑战，整体供应偏紧。根据美国劳工统计局（Bureau of Labor Statistics）数据，9月份生牛肉价格同比上涨约12%至18%。
生产商对CNBC表示，关税调整以及美国近期扩大阿根廷牛肉进口配额等因素，使市场环境出现变化，企业在扩产和投资决策上更加谨慎，这也在一定程度上加剧了供应偏紧的局面。
美国研磨烘焙咖啡价格在7月份升至每磅8.41美元，创下历史新高，同比上涨33%。
巴西供应美国约三分之一的咖啡豆，其他主要出口国如越南和哥伦比亚也受到食品关税的影响。烘焙商与咖啡馆表示，由于美国本身并不生产咖啡豆，相关成本主要通过进口渠道传导，今年批发成本上涨约18%至25%，部分店家因此加收附加费。
税务基金会估计，美国约74%的食品进口受到关税影响，涉及茶叶、香料等同样缺乏本土供应链的商品。与此同时，全球咖啡价格仍接近今年2月份创下的近50年高位，使美国市场面临双重成本压力。
美瑞贸易突破
除食品关税调整外，美国与瑞士周五宣布达成一项框架性贸易协议，美国将对瑞士商品的关税从39%下调至15%，瑞士企业则承诺在2028年底前向美国投资2,000亿美元。该协议同样适用于列支敦士登，预计将于2026年第一季度敲定细节。
据CNA报导，美国贸易代表贾米森・格里尔（Jamieson Greer）表示，该协议拆除了长期存在的贸易壁垒，将为美国出口商打开新的市场。他称，瑞士在制药、航空航天、医疗器械和黄金制造等领域计划进行的大规模投资，将有助于降低美国在关键行业的贸易赤字。
白宫表示，其中至少670亿美元预计将在2026年前落实。该金额包括此前已宣布的承诺，例如罗氏（Roche）的500亿美元、诺华（Novartis）的230亿美元，以及来自ABB和铁路制造商斯塔德勒（Stadler）的投资。
制药关税设上限
瑞士经济部长居伊・帕梅兰（Guy Parmelin）表示，新的关税水平使瑞士“与欧盟处于同一水平”，并指出约40%的瑞士出口受影响。
新的15%关税上限将适用于未来基于《第232条》实施的国家安全关税，涵盖半导体等行业的潜在关税安排。白宫表示，在此前的关税框架下，部分专利药物税率理论上可能被提高到100%，而新机制通过设定15%的上限，为相关产业提供了更高的可预期性和稳定性。
瑞士官员表示，新关税将在美国海关系统更新后的数天或数周内即可实施。
瑞士对美开放市场 承认美方车辆标准
作为协议的一部分，瑞士将降低部分美国工业品、农产品和海产品的关税，并向美国提供多个免税配额，包括500吨牛肉、1,000吨野牛肉、1,500吨禽肉。
美国表示，瑞士还将取消部分坚果、水果、海鲜及化学品的关税。
白宫强调，瑞士将承认美国机动车安全标准，这被视为有助于缓和美欧在汽车市场准入方面长期争议的一项关键举措。
瑞士产业界欢迎协议
瑞士工业界普遍欢迎协议，认为瑞士企业将在美国市场获得与欧盟出口商相同的竞争条件。
瑞士机械行业协会Swissmechanic主席尼古拉・泰塔曼蒂（Nicola Tettamanti）表示，“我们首次在美国市场获得与欧洲竞争者相同的条件。”
瑞士经济研究所KOF的汉斯・格斯巴赫（Hans Gersbach）预计，最受益的行业包括机械、精密仪器、制表及食品业。KOF预测，一旦关税调整生效，瑞士2026年经济增长可能超过1%。
瑞士科技行业协会Swissmem报告称，截至9月的三个月中，瑞士对美国出口下降14%，机床出口在39%关税影响下减少43%。
百达集团（Pictet）经济学家纳迪娅・加尔比（Nadia Gharbi）表示，新协议消除了瑞士经济面临的“主要下行风险”，此前欧盟出口商在美国仅需承担约15%关税，而瑞士企业的税率更高，如今关税水平趋同，有利于恢复竞争力。
2024年，瑞士对美国的商品贸易顺差为383亿美元。到2025年前七个月，这一数字升至557亿美元，主要由于美国进口商在关税结构调整前加速采购。
