2025年11月18日，乌克兰总统泽连斯基在西班牙马德里蒙克洛亚宫举行的新闻发布会上发言。（图片来源：Aldara Zarraoa/Getty Images）
【看中国2025年11月22日讯】（看中国记者高芸编译/综合报导）美国总统川普(特朗普)敦促乌克兰在一周内接受美国提出的和平计划，使基辅面临重要决策压力。乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskiy）周五（11月21日）表示，该方案涉及满足俄罗斯部分关键要求，使乌克兰可能面临继续坚持立场或失去美国支持的两难局面。
川普在接受福克斯新闻广播（Fox News Radio）采访时表示，下周四（11月27日）是乌克兰接受该方案的合适期限。他对媒体表示，随着冬季临近、冲突持续造成伤亡，乌克兰需要作出决定。
“他必须喜欢这个方案，如果他不喜欢，那么……我想他们大概就继续打下去吧。”川充说：“在某个时刻，他将不得不接受一些他之前不愿接受的东西。”
川普还提到，今年2月在白宫与泽连斯基会晤时，他当时对泽连斯基说：“你没有筹码。”
据路透社看到的草案，美国的28点和平计划内容包括：乌克兰让出部分领土、限制其军事能力，并放弃加入北约的目标。草案中也有一些俄罗斯可能不完全接受的条款，其中包括要求俄军从部分占领区撤离。
俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）周五表示，美国方案可作为解决近四年冲突的基础。他指出乌克兰反对该方案，但认为基辅及部分欧洲国家未充分认识战场变化。
泽连斯基强调维护国家利益 持续与盟国沟通
泽连斯基在周五的全国讲话中说：“乌克兰正面临非常艰难的选择，要么失去尊严，要么冒着失去一个重要伙伴的风险。”
他说：“我会全天候奋斗，确保至少两个重点不会被忽视——乌克兰人的尊严和自由。”
“但有一点可以肯定：我们绝不会给敌人任何理由，让他们声称乌克兰不想要和平，破坏和平进程，或者乌克兰不愿进行外交斡旋。”他在演讲中说，“我们将与美国以及所有伙伴冷静合作。我们将与我们的主要伙伴共同寻求建设性的解决方案。”
当天，泽连斯基与英国、德国、法国领导人通话，并与美国副总统万斯（JD Vance）通话，此次通话是目前美乌双方就新方案进行的最高级别接触。他表示双方同意由各自顾问团队继续探讨方案细节。
泽连斯基同时表示，美国为推动和平所做的努力值得重视，但最终方案必须能够保障乌克兰的国家安全。
据法新社报导，克里姆林宫发言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）表示，如果乌克兰不立即参与谈判，可能面临进一步失去领土的风险。他同时也表示，莫斯科目前尚未正式收到美国的提案。
虽然28点计划的细节尚未公开，但该提案本身已获得川普政府确认。
G20峰会议题关注
英国智库查塔姆研究所（Chatham House）专家蒂姆・阿什（Tim Ash）说，该方案对乌克兰不具优势，如果实施可能对乌克兰内部产生显著政治与经济压力。
德国总理弗里德里希・默茨（Friedrich Merz）表示，他已与川普通话并讨论下一步工作安排。各方预期，这份方案将在即将举行的G20峰会场边成为欧洲领导人讨论重点。川普本人预计不会出席本次峰会。
路透社报道，三名消息人士透露，乌克兰正在与英国、法国和德国磋商一份反方案。欧洲国家未参与美方方案的起草过程，并明确表达支持乌克兰。
欧盟外交政策负责人卡娅・卡拉斯（Kaja Kallas）表示，虽然各方希望战争结束，但解决方式至关重要。她指出，俄罗斯对乌克兰没有合法权利要求领土让步。
美国官员称，该方案曾与乌克兰国家安全和国防委员会秘书鲁斯捷姆・乌梅罗夫（Rustem Umerov）讨论。一名美国官员称，乌梅罗夫在部分修改后同意了大部分内容，并转交泽连斯基。但乌梅罗夫本人否认曾同意方案条款，称其角色仅为组织技术性会谈。
方案核心条款
据草案内容，乌克兰将从部分目前仍控制的东部地区撤军，这些地区已被莫斯科单方面宣称“并入俄罗斯”；作为交换，俄罗斯将放弃在其他部分地区规模较小的占领范围。
计划还规定乌克兰将被永久禁止加入北约；乌军兵力上限为60万人；北约不会在乌克兰境内部署军事力量
此外，草案建议分阶段解除对俄罗斯的制裁，重新邀请莫斯科参与八国集团（G8），并将被冻结的俄方资产汇集于一个投资基金，其中部分收益将分配给美国。
