2025年8月18日，美国总统川普在华盛顿白宫椭圆形办公室会见乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelensky）。（图片来源：Anna Moneymaker/Getty Images）
【看中国2025年12月25日讯】（看中国记者高芸编译/综合报导）乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelensky）同意对目前仍由基辅控制、约占顿巴斯地区30%的区域，实施非军事化，并将该地区设立为“经济区”，以推进美国总统川普(特朗普)周三（12月24日）完整公布的乌克兰和平计划。
据《纽约邮报》报导，根据相关内容，基辅将同意把上述区域设为“自由经济区”。这一举措被视为泽连斯基作出的重大让步。此前，他曾多次表示，不会向俄罗斯放弃任何乌克兰领土。
截至目前，克里姆林宫尚未就该提议作出公开回应。不过，俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）上周对媒体表示，他所能接受的条件不会低于乌克兰的无条件投降。
长期以来，俄罗斯一直要求乌克兰将整个顿巴斯地区割让给莫斯科。
泽连斯基周三同时公布了美国为乌克兰制定的最终20点和平计划。该计划还配有另外三份尚未公布的文件，用以细化具体安排。
据悉，这些文件是美国特使史蒂夫・威特科夫（Steve Witkoff）和贾里德・库什纳（Jared Kushner）在过去一个月内开展“穿梭外交”的成果。两人分别与乌克兰和俄罗斯进行了为期数日的密集谈判。
与此同时，泽连斯基周三正式呼吁与川普举行首脑会晤，以亲自解决和平计划中最敏感的领土与核安全分歧。
根据泽连斯基的介绍，川普提出的20点和平计划内容包括：
1、乌克兰仍然是一个主权国家，与俄罗斯相互独立，所有签署方均对此表示同意。
2、将建立监督机制，利用基于太空的无人观测手段监控接触线，防止违反停火行为。
3、乌克兰将获得“强有力的安全保障”，相关内容将在补充文件中具体列出。
4、乌克兰在和平时期的军队总规模将被限制在80万人。
5、美国、北约（NATO）以及欧洲的签署国，将向乌克兰提供类似《北约第五条款》的安全保障。如果俄罗斯再次入侵乌克兰，将启动协调一致的军事回应，并重新实施对俄罗斯的所有全球制裁。如果乌克兰在未受挑衅情况下入侵俄罗斯或向俄方领土开火，相关安全保障将失效。
6、俄罗斯将通过立法方式批准对欧洲和乌克兰采取不侵略政策。
7、乌克兰将在明确规定的时间框架内加入欧盟，在此之前将获得进入欧洲市场的特权准入。
8、将为乌克兰制定一项强有力的全球发展方案，其具体内容将在一份关于投资和未来繁荣的单独协议中予以明确。
9、将设立多个基金，用于应对乌克兰经济复苏、受损地区和区域的重建，以及人道主义问题。
10、乌克兰将与美国制定一项自由贸易协定。
11、乌克兰承诺继续作为一个无核国家。
12、扎波罗热核电站（Zaporizhzhia Nuclear Power Plant）将由乌克兰、美国和俄罗斯三方共同运营。
13、两国将在学校和整个社会实施包容性教育项目。
14、在顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松地区，本协议签署之日的部队部署线作为事实上的接触线。
15、俄罗斯和乌克兰将不再试图通过武力改变既定边界。
16、俄罗斯不得阻止乌克兰出于商业目的进入第聂伯河（Dnipro River）和黑海。
17、将成立人道主义委员会，处理战俘遣返以及被拘押儿童和政治犯等问题。
18、协议签署后，乌克兰将尽快举行选举。
19、该协议具有法律约束力，其执行情况将由一个由乌克兰、俄罗斯及北约成员国参与的和平委员会监督和保障，运作方式类似未来为加沙设立的和平委员会，并由川普总统主持。
20、全面停火将在协议签署后立即生效。
