美国签证。（图片来源：Adobe Stock）
【看中国2026年1月2日讯】（看中国记者路克编译/综合报导）川普(特朗普)政府近日正式启动H-1B签证制度改革。该签证项目长期以来是美国科技产业的重要支柱，使企业能够从海外招聘软件工程师、数据科学家等高技能人才。
国土安全部（DHS）去年9月提出改革方案，并在《联邦公报》正式发布相关规则。新规旨在引导雇主提供更高薪资，或将H-1B名额优先留给真正需要高端技能的岗位。此前，川普已签署公告，对H-1B签证申请引入10万美元费用。
国土安全部表示，新规将于2月生效，目标是“更好地保护美国工人的工资、工作条件和就业机会”。
美国公民及移民服务局（USCIS）发言人马修・特拉格瑟（Matthew Tragesser）指出，原本的随机抽签制度被部分雇主滥用，用于以低于美国工人薪资的成本引入外籍劳工。新引入的“加权筛选机制”将优先考虑高薪岗位，以增强美国竞争力并减少对本土劳工的冲击。
入境与离境全面采集面部信息
在边境与出入境管理方面，国土安全部于2025年12月26日实施新规，扩大对非美国公民的面部识别采集范围。
根据DHS官网说明，美国海关与边境保护局（CBP）将被授权在机场、陆路口岸、港口等所有合法出入境点，对所有非公民采集面部生物识别信息。该规定适用于持绿卡者及其他合法居留的非美国公民。
国土安全部强调，美国公民不受该规则约束，但可自愿参与面部识别流程。
入境前审查外国旅客社交媒体
国土安全部同时推进对外国旅客社交媒体记录的审查。在12月提交至《联邦公报》的公告中，CBP表示，为执行2025年1月颁布的第14161号行政令（“防范外国恐怖分子及其他国家安全威胁”），ESTA（电子旅行授权系统）申请将新增社交媒体信息作为强制项目。
申请人需提交过去5年的社交媒体账号信息。DHS称，ESTA是用于评估免签旅客是否构成执法或安全风险的自动化系统。
“川普金卡”：100万美元换取美国永久居留
川普政府还于12月推出备受关注的“川普金卡”（Trump Gold Card）移民计划，为高净值人群提供一条全新的、加速获得美国永久居留身份的途径。
该卡起价100万美元，卡面印有川普肖像、自由女神像及美国国旗。川普在Truth Social上表示，该项目有望迅速带来超过1000亿美元收入，用于减税、促进增长和偿还国债。
申请者可通过官方网站提交材料并支付不可退还的手续费，随后将接受USCIS的快速审查。获批者将以EB-1或EB-2类别身份获得合法永久居民资格，并可在全美50州和领地使用该身份。
公民入籍考试与旅行禁令同步收紧
与此同时，美国公民入籍考试也迎来改革。新版2025年入籍公民测试改为口试形式，题库增至128题，考生需回答20题，答对12题（60%）方可通过。新测试取消地理题目，并要求考生完整说出政府三大分支机构。
特拉格瑟表示，美国公民身份“神圣而珍贵”，新标准旨在确保入籍者能够理解美国制度、语言与价值观。
在旅行政策方面，ABC新闻报道称，自1月1日起，来自布基纳法索、老挝、马里、尼日尔、塞拉利昂、南苏丹和叙利亚的人员将被禁止入境美国，涵盖移民与非移民签证。此前针对阿富汗、伊朗、索马里、也门等国的限制仍然有效，委内瑞拉和古巴则实施部分限制。
白宫称，这些措施出于国家安全与公共安全考量，而移民权益组织则批评其针对非洲和穆斯林国家。
这些旅行限制与H-1B新规同步实施，标志着川普政府正在全面收紧移民与签证政策。移民律师罗莎娜・贝拉迪（Rosanna Berardi）警告，新制度将大幅减少合格申请者数量，使国际学生毕业后留美更加困难，并可能加剧“人才外流”。
根据USCIS数据，美国每年H-1B签证名额总数为8.5万个。
