图为海马士多管火箭系统点火击发。（图片来源：中央社）
【看中国2026年4月21日讯】（看中国记者李净瑶综合报导）中共持续挑衅并派军舰在台海周边活动和逾越中线，但台湾朝野却对1.25兆国防预算特别条例未达成共识。美国海军退役少将蒙哥马利（Mark Montgomery）表示，不能因为不喜欢军购特别预算的某个商售项目，就试图删除预算中的全部商售项目，这将削弱台湾的防卫能力，以及台湾和美军的互通性与作战能力。
32架共机舰船台海周边活动
据《中央社》报导，台湾国防部表示，从20日上午6时至21日上午6时，侦获共机24架次，其中11架次逾越中线进入北部、西南及东部空域，以及7艘共舰、1艘公务船，总计中共32机舰船持续在台海周边活动，国军严密监控与应处。其中辽宁号航舰也在20日航经台海。国防部指出，国军运用任务机舰及岸置飞弹系统严密监控与应处。
与此同时，行政院版的1.25兆国防预算特别条例持续卡关，立法院外交国防委员会20日召开秘密会议，邀请国防部长顾立雄报告“强化防卫韧性及不对称战力计划采购特别条例执行规划”，并备质询。
国防部21日公布可公开的资料，罗列了七大项目的采购金额、更细项的采购武器数量，其中最大笔的花费在采购“防空、反弹道及反装甲飞弹”，共5500亿元。另“台美共同研发及采购”共编列640亿元，罗列4大项， 全数属机密资料。
美退将：区别军购与商售十分愚蠢
针对国防预算特别条例一直未达共识，智库“民主防卫基金会”（FDD）网络与技术创新中心资深主任、美国海军退役少将蒙哥马利（Mark Montgomery）表示，必须同时重视美国“对外军售（FMS）”与“直接商业销售（DCS）”。不能因为不喜欢军购特别预算的某个商售项目，就试图删除预算中的全部商售项目。
《中央社》报导，《NOWNEWS今日新闻》17日举办“台湾关键抉择：国防安全、能源政策与经济发展的现实考验”论坛，邀请国内外专家与会，聚焦台湾国防、能源及经济等“深水区”。蒙哥马利在论坛上指出，美军与其他国家军队的“相互作业能力”（interoperability）包含4个层次，最低层是去冲突（de-conflicted）、其次是协调（coordinated），第3阶段是整合（integrated），最后是统合（unified）。例如美韩军队达成统合阶段并成立联合司令部，美日是实现整合，菲律宾是协调，台美目前只达到“去冲突”。
蒙哥马利表示，台湾军购特别预算是为了达成台美相互作业能力，但目前将美国对台军售（FMS）与商售（DCS）切割的方式，既没有好处，也是“愚蠢且反效果”，这会直接削弱台湾与美军的互通性与作战能力，原因是改进武器系统的软件工程和无人载具的合约，多是依赖商售管道。
蒙哥马利表示5月的“川习会”对台湾来说，是一场只有2个人投票的“大选”，那就是美国总统川普与中共党魁习近平。台湾要想赢得这选举，就须尽快通过军购特别预算以成为美国的模范盟友，赢得这场选举。
索博利克：美希望台具备不对称作战能力
华府智库哈德逊研究所（Hudson Institute）资深研究员索博利克（Michael Sobolik）表示，虽然美国与台湾的关系基础强大和稳固，但军事关系是变数，川普始终希望伙伴国家愿投资和加强自我防卫能力。川普喜爱以色列是因为以色列重视自身安全并努力获胜。
曾任美国联邦参议员克鲁兹（Ted Cruz）幕僚的索博利克指出，美国国会议员希望看到台湾做好准备，具备不对称作战能力，并拥有强大的韧性以及对关键武器的自主生产能力，以便冲突发生时无须依赖外部伙伴。
索博利克指出，台湾若能通过军购特别预算，将能巩固美台关系基础，让自己处在非常有利的地位。因为中共和习近平都不愿世界相信台湾拥有主动权，并透过孤立台湾来说服世界，台湾无法保护自己。
许毓仁：勿让内部纷争成国安破口
前国民党立委、美国哈德逊研究所资深研究员许毓仁则强调，台湾不能被美国认为是不可信赖的伙伴，否则会成为习近平与川普交易桌上的“菜单中的选项”。他呼吁自己的前同事用务实的方式监督政府，而非提出完全不负责任的3800亿+N版本。
许毓仁表示，台湾内部的不一致，“对外说一套、对中国说一套、对党内又说一套”会让华府认为台湾是不可信赖的伙伴。他认为，面对川普这种“交易型”政治人物，台湾必须降低内部纷争这个最大变因，因为川普看重的是价格与履行合约的能力。
他表示，美方看待台湾军购特别预算有两个关键，一是台湾是否在乎自我防卫，二是当军购特别预算卡关时，华府会认为台湾将内部政治纷争变成国际议题，这在川普眼里会是麻烦制造者，让习近平对川普可以操作杠杆效应，当台湾内部的不确定性成为外部安全的破口时，中共就可以利用这个破口。
